前三季度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門著力穩(wěn)定糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)11622元，實(shí)際增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)——

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11622元，實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。

當(dāng)前，主要農(nóng)產(chǎn)品供給情況如何?農(nóng)民增收勢(shì)頭怎樣?又有哪些新動(dòng)向?對(duì)此，記者采訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)人士和市場(chǎng)主體。

糧食生產(chǎn)：

不僅產(chǎn)量高 而且品質(zhì)好

“霜降見霜，谷米滿倉(cāng)”。目前正值“三秋”大忙時(shí)節(jié)，秋糧收獲超過(guò)八成半，北方收獲基本掃尾，南方雙季晚稻收獲過(guò)了兩成半。秋冬種生產(chǎn)進(jìn)入高峰，冬小麥播種過(guò)七成，冬油菜播種過(guò)六成，總體進(jìn)展比較順利。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛說(shuō)，預(yù)計(jì)全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，總產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華認(rèn)為，今年糧食除了增產(chǎn)之外，還有3個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是種植結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)。非優(yōu)勢(shì)區(qū)水稻、玉米面積繼續(xù)調(diào)減，大豆面積比去年增加1000萬(wàn)畝。二是生產(chǎn)方式持續(xù)調(diào)綠。實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)3000萬(wàn)畝，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)，有機(jī)肥施用量增加，化肥、農(nóng)藥使用量有望繼續(xù)減少。三是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥的比例達(dá)到33%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)稻谷和大豆面積增加。

“大豆很受社會(huì)關(guān)注。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大豆需求量越來(lái)越大。今年中央一號(hào)文件明確實(shí)施大豆振興計(jì)劃。”劉莉華說(shuō)，為了推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，中央財(cái)政安排東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金170多億元，比上年增加近40億元，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。開展耕地輪作試點(diǎn)，支持主產(chǎn)區(qū)玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，資金規(guī)模達(dá)8000萬(wàn)元。從農(nóng)情調(diào)度看，大豆面積有望超過(guò)1.3億畝，連續(xù)第4年恢復(fù)性增加。

伴隨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)成為發(fā)展主旋律。在質(zhì)量興農(nóng)方面，國(guó)家、省、地、縣4級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全面建立，已有3.7萬(wàn)家企業(yè)在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)注冊(cè)，納入管理的農(nóng)產(chǎn)品都有了“身份證”。在綠色興農(nóng)方面，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)，有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣增加到175個(gè)。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)585個(gè)畜牧大縣全覆蓋，利用率超過(guò)70%。今年前9個(gè)月，新認(rèn)證綠色食品產(chǎn)品11998個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品3197個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品255個(gè)。

生豬生產(chǎn)：

措施真給力 保供信心足

“近段時(shí)間，國(guó)家出臺(tái)17條含金量高的政策措施支持生豬生產(chǎn)，我們養(yǎng)豬戶信心更足了。”江西省崇義縣長(zhǎng)龍鎮(zhèn)新溪村鑫鑫牧業(yè)種豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人董世晴說(shuō)。該種豬場(chǎng)現(xiàn)存欄生豬近1000頭，縣畜牧站技術(shù)人員不定期前來(lái)檢測(cè)疫情、指導(dǎo)防疫，目前生長(zhǎng)狀況基本穩(wěn)定。“眼下，生豬價(jià)格比較高，如果做好疫病防護(hù)，養(yǎng)殖利潤(rùn)將很可觀，我下一步準(zhǔn)備擇機(jī)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。”董世晴說(shuō)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海說(shuō)，已經(jīng)有24個(gè)省份相繼發(fā)布了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的措施。廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量，安徽、福建對(duì)國(guó)家核心種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施臨時(shí)性救助補(bǔ)助。浙江對(duì)新建(擴(kuò)建)的萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，每出欄1萬(wàn)頭給予100萬(wàn)元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，并安排9億元統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵(lì)利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地開展生豬生產(chǎn)。甘肅今年由生豬凈調(diào)入省變?yōu)閮粽{(diào)出省，目前引進(jìn)了6家大型現(xiàn)代養(yǎng)豬企業(yè)。河南省對(duì)每個(gè)防控非洲豬瘟洗消中心建設(shè)給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼。

隨著扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)利好政策落實(shí)，加上市場(chǎng)行情看好，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性明顯提升。9月份，全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)3.7%，后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，豬飼料產(chǎn)量和銷量都出現(xiàn)了回升。截至10月16日，全國(guó)已有28個(gè)省份的非洲豬瘟疫區(qū)解除了封鎖。從總體看，疫情發(fā)生的勢(shì)頭明顯減緩，生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序基本恢復(fù)正常。

魏百剛表示，當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)向好因素明顯增多，整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期。按照這一趨勢(shì)，年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升，明年有望基本恢復(fù)到正常水平。與此同時(shí)，禽肉、牛肉、羊肉等替代肉類產(chǎn)量增加較快，前三季度分別達(dá)到1539萬(wàn)噸、458萬(wàn)噸和330萬(wàn)噸，分別比去年同期增長(zhǎng)10.2%、3.2%和2.3%。

農(nóng)民收入：

資本下了鄉(xiāng) 增收有保障

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11622元，實(shí)際增長(zhǎng)6.4%，高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于城鎮(zhèn)居民收入增速1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)收入比為2.75，較上年同期縮小0.03。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，累計(jì)建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)個(gè)以上，92%的貧困戶參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困農(nóng)戶收入增速繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平。鄉(xiāng)村消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，前三季度全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到43150億元，同比增長(zhǎng)9%，高于城鎮(zhèn)1個(gè)百分點(diǎn)。

“這兩年農(nóng)村居民可支配收入總體穩(wěn)定增長(zhǎng)，但持續(xù)增收難度也越來(lái)越大。當(dāng)前正值秋糧收獲季節(jié)，為了穩(wěn)住農(nóng)民增收勢(shì)頭，有關(guān)部門積極落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。近期，國(guó)家公布2020年小麥最低收購(gòu)價(jià)為每斤1.12元，釋放了穩(wěn)糧價(jià)的積極信號(hào)。”魏百剛說(shuō)，豐產(chǎn)又增收是農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地做好秋冬種工作，穩(wěn)定小麥種植面積，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。同時(shí)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣得好。

今年9月份，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》，對(duì)帶動(dòng)小農(nóng)戶增收將發(fā)揮很大作用。“截至目前，依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7萬(wàn)家，合作社聯(lián)合社1萬(wàn)多家，輻射帶動(dòng)了全國(guó)近一半農(nóng)戶。通過(guò)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，縣級(jí)以上示范社達(dá)18萬(wàn)家，國(guó)家示范社達(dá)近8500家。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司一級(jí)巡視員趙鐵橋說(shuō)，農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸。

如何拓展農(nóng)民非農(nóng)收入增長(zhǎng)空間?專家表示，要切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付保障工作，確保農(nóng)民工年底前及時(shí)足額領(lǐng)到工資。同時(shí)，要增加農(nóng)民就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過(guò)積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，讓農(nóng)民在家門口也能找到就業(yè)機(jī)會(huì)。(記者 喬金亮)

關(guān)鍵詞： 糧食增產(chǎn)在望