7月23日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布的2份刑事裁定書顯示，荊州市婦幼保健院眼科及科室主任陳某某、眼科主治醫(yī)師謝某涉嫌單位受賄罪一案已然塵埃落定，同時，這次的受賄案牽扯出歐普康視科技股份有限公司(歐普康視，300595.SZ)的代理商涉嫌賄賂。
湖北省荊州市沙市區(qū)人民法院刑事判決書((2018)鄂1002刑初400號)顯示，荊州市沙市區(qū)人民檢察院以鄂荊沙檢刑訴〔2018〕384號起訴書指控被告單位荊州市婦幼保健院眼科犯單位受賄罪，被告人陳某某犯單位受賄罪、貪污罪、受賄罪，被告人謝某犯單位受賄罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪，于2018年11月27日向法院提起公訴。法院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，荊州市婦幼保健院為財政補(bǔ)助的副縣級事業(yè)單位，眼科為該單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科室。2002年1月至2018年4月，被告人陳某某任荊州市婦幼保健院眼科主任，1995年6月起，被告人謝某任荊州市婦幼保健院眼科主治醫(yī)師。被告人陳某某在履職期間，眼科共計收受角膜塑形鏡片供貨商回扣款51.26萬元，被告人陳某某及謝某利用職務(wù)便利貪污公款33.66萬元并予以均分;陳某某收受人工晶體折疊片供貨商賄賂13.13萬元，謝某收受賄賂11.25萬元。具體事實如下：
一、單位受賄、貪污事實
2011年，被告人陳某某在擔(dān)任荊州市婦幼保健院眼科主任期間，在歐某視科技(合肥)有限公司(以下簡稱“合肥歐某視公司”)荊州代理商章某的推薦介紹下，了解到“夢戴維”系列角膜塑形鏡片可以防控未成年人近視程度加深，雙方表示了合作意向。2013年4月，醫(yī)院派黨委副書記馮時帶隊，陳某某、謝某等人一同前往該公司考察，并與合肥歐某視公司湖北大區(qū)銷售經(jīng)理張某1達(dá)成合作意向，商定由供應(yīng)方給予醫(yī)院銷售額15%比例的利潤。后因該鏡片沒有上招標(biāo)網(wǎng)且不屬于醫(yī)療服務(wù)收費名錄，沒有相應(yīng)的收費條碼，醫(yī)院無法收費，院領(lǐng)導(dǎo)商議后形成決議，決定引進(jìn)該項目，向合肥歐某視公司購買驗配儀器交給眼科使用，由眼科負(fù)責(zé)具體落實患者的驗配、治療以及購買鏡片事宜，醫(yī)院提供服務(wù)并收取正常的診療費用，由患者將購買鏡片款直接打款和由眼科工作人員代收后統(tǒng)一付款給鏡片供貨方。
2013年6月，經(jīng)醫(yī)院同意，被告人陳某某代表眼科與張某1代理的合肥博琦醫(yī)療器械有限公司(以下簡稱“博琦公司”)簽訂了為期一年的《單點銷售合同書》，陳某某代表眼科私自與張某1口頭約定按銷售額15%的比例返利及鏡片付款方式。之后陳某某告知科室所有成員15%回扣款的存在和發(fā)放方案，同時安排被告人眼科醫(yī)生謝某負(fù)責(zé)結(jié)算和發(fā)放。2013年6月至2014年5月期間，眼科共向張某1提供的博琦公司購買角膜塑形鏡片56片、鏡片款12.19萬元，收取回扣款18285元。期間，因訂單系統(tǒng)不完善等原因，眼科醫(yī)生經(jīng)陳某某授意另在荊州代理商章某處購買鏡片10片、鏡片款25500元，也按照陳某某的要求收取銷售款15%比例的回扣款3825元。以上回扣款總計22110元，由謝某按照陳某某的安排發(fā)放給科室所有成員。
2014年5月，眼科與博琦公司的張某1合作協(xié)議到期，經(jīng)合肥歐某視公司同意，改由其荊州代理商章某繼續(xù)與婦幼保健院眼科合作。同時被告人陳某某向章某提出將回扣比例提升到30%并就此達(dá)成了口頭協(xié)議，眼科在章某的訂單系統(tǒng)上購買，收到鏡片后，由謝某直接扣除鏡片款的30%，將余下70%鏡片款以現(xiàn)金或者銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式與章某結(jié)算。經(jīng)查，2014年6月至2014年12月間，眼科在章某處下單43片、鏡片款11.21萬元，其中30%被眼科留下共計33630元。陳某某向眼科人員隱瞞了按30%比例收取回扣款的事實，將其中的16815元(鏡片款的15%)安排被告人謝某發(fā)放給科室所有成員，余下16815元被陳某某、謝某二人均分。
在此期間，歐某視公司湖北省公安縣片區(qū)代理商黃某找到被告人陳某某，提出合作意向，陳某某表示目前與他方合作良好，如果黃某想分得市場就必須給更高的回扣比例。據(jù)此，雙方經(jīng)過協(xié)商后達(dá)成口頭協(xié)議，由黃某給予50%回扣款給眼科，眼科在黃某提供的系統(tǒng)賬號上購買鏡片并代收貨款。經(jīng)統(tǒng)計，2014年8月至2016年8月期間，眼科經(jīng)由黃某系統(tǒng)下單44片、鏡片款13.37萬元，其中眼科留下50%回扣款66850元，陳某某向眼科人員隱瞞了按50%比例收取回扣款的事實，由被告人謝某按照陳某某的安排將其中20055元(鏡片款的15%)發(fā)放給科室所有成員，余下46795元被陳某某、謝某均分。
2014年底，章某得知眼科另在黃某處購買角膜塑形鏡片，遂質(zhì)問被告人陳某某，陳某某提出黃某給的回扣比例更高，如果要求眼科不在黃某處下單那么章某要給同樣比例的回扣，經(jīng)協(xié)商雙方同意亦按銷售額的50%的比例返利，從2015年1月起執(zhí)行，2017年7月審計發(fā)現(xiàn)問題后終止合作。經(jīng)查，2015年1月至2017年6月期間，眼科在章某處購買角膜塑形鏡片266片、鏡片款78.01萬元，眼科獲得回扣款39.00萬元。陳某某向眼科人員隱瞞了按50%比例收取回扣款的事實，被告人謝文根據(jù)陳某某的安排，將其中11.70萬元(鏡片款的15%)發(fā)放到科室所有成員，余下27.30萬元被陳某某、謝某均分。
綜上，2013年6月至2017年6月期間，眼科共計收受角膜塑形鏡片供貨商回扣款51.26萬元，沒有報告、上交醫(yī)院，除部分用于科室發(fā)放福利外，其余33.66萬元被被告人陳某某、謝某隱瞞后并予以均分。
二、個人受賄事實
2013年4月，荊州市婦幼保健院與荊州德億康泰商貿(mào)有限公司簽訂了“眼力健”人工晶體片(用于治療白內(nèi)障)購銷合同，黃某系該供貨商負(fù)責(zé)人。時任眼科主任的被告人陳某某應(yīng)黃某的請托，承諾號召醫(yī)生多推薦患者使用利潤高的折疊片，為此二人達(dá)成協(xié)議，眼科每推薦使用一片折疊片，由黃某給予200元的回扣。隨后，陳某召集科室醫(yī)生開會，傳達(dá)供貨商承諾使用人工晶體片折疊片有回扣，每用一片二名管床醫(yī)生可以各得50元。同時還告知被告人謝某(手術(shù)醫(yī)生)，參加手術(shù)并使用的折疊片每片給其50元回扣，每片余下50元回扣由陳某自己分得。2018年2月，被告人陳某某謊稱黃某給予回扣款降低，決定給管床醫(yī)生、手術(shù)醫(yī)生的回扣每片減少為25元，實際每片余下125元由自己得，此種分配方案持續(xù)到2018年4月。
經(jīng)查，2013年4月至2018年4月期間，眼科共計從黃某處購買人工晶體片折疊片1791片，收取回扣款35.82萬元，其中被告人陳某某分得13.13萬元，被告人謝某分得11.25萬元，其余的由其他醫(yī)生分得。
案發(fā)后，荊州市婦幼保健院眼科向荊州市沙市區(qū)監(jiān)察委上交贓款51.26萬元(其中包括被告人陳某某、謝某侵吞的33.66萬元);被告人陳某某、謝某親屬分別向荊州市沙市區(qū)監(jiān)察委退繳違法所得13.13萬元、11.25萬元。
法院認(rèn)為，被告單位荊州市婦幼保健院眼科在開展角膜塑形鏡片醫(yī)務(wù)過程中，幫助供貨商銷售角膜塑形鏡片，為供貨商謀取利益，非法暗中收受回扣51.26萬元歸本科室所有，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成單位受賄罪;被告人陳某某、謝某作為直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，其行為亦已構(gòu)成單位受賄罪并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)罪責(zé);被告人陳某某、謝某利用職務(wù)上的便利，共同侵吞公款33.66萬元，數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成貪污罪;被告人陳某某利用其眼科主任職務(wù)便利，非法收受他人財物13.13萬元，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人謝某利用其眼科醫(yī)生處方權(quán)的職務(wù)便利，非法收受他人財物11.25萬元，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。
公訴機(jī)關(guān)指控被告單位荊州市婦幼保健院眼科犯單位受賄罪，被告人陳某某犯單位受賄罪、貪污罪、受賄罪，被告人謝某犯單位受賄罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪事實清楚、證據(jù)充分，指控的罪名依法成立，均應(yīng)依法懲處。被告人陳某某、謝某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人陳某在接受調(diào)查期間，主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其受賄犯罪事實，其受賄罪構(gòu)成自首，依法可以從輕處罰;被告人陳某某、謝某如實供述自己的全部罪行，酌情可以從輕處罰;在共同貪污犯罪中，被告人陳某某起主要作用，系主犯，被告人謝某起次要作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰;案發(fā)后，被告單位及二被告人積極退繳全部違法所得，依法可以從輕處罰。
依照《中華人民共和國刑法》規(guī)定，法院判決如下：
一、被告單位荊州市婦幼保健院眼科犯單位受賄罪，判處罰金人民幣20萬元。
二、被告人陳某某犯單位受賄罪，判處有期徒刑六個月;犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣10萬元。合并決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣30萬元。被告人謝某犯單位受賄罪，判處有期徒刑六個月;犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣10萬元;犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑八個月。合并決定執(zhí)行有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣10萬元。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即均自2018年8月14日起，陳某某至2022年2月13日止;謝某至2020年6月13日止;罰金限于本判決生效后十日內(nèi)繳納。)
三、被告單位荊州市婦幼保健院眼科單位退繳的贓款51.26萬元(包含陳某某、謝某退繳的33.66萬元)，被告人陳某某退繳的贓款人民幣13.13萬元，被告人謝某退繳的贓款人民幣11.25萬元，均依法予以沒收，由荊州市沙市區(qū)監(jiān)察委員會上繳國庫。
湖北省荊州市中級人民法院刑事裁定書((2019)鄂10刑終225號)顯示，宣判后，被告單位荊州市婦幼保健院眼科、被告人陳某某和謝某均不服，分別提出上訴。法院受理后，依法組成合議庭審理了本案。本案經(jīng)合議庭評議并提交審判委員會討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
法院認(rèn)為，荊州市婦幼保健院眼科系荊州市婦幼保健醫(yī)院的內(nèi)設(shè)科室，在眼科對外開展的相關(guān)眼疾治療醫(yī)務(wù)過程中，其幫助供貨商推銷角膜塑形鏡片和人工晶體折疊片產(chǎn)品，為供貨商謀取利益，暗中收受供貨商給予的回扣，數(shù)額巨大，依法應(yīng)追究荊州市婦幼保健院眼科單位受賄罪的刑事責(zé)任，對其判處罰金。上訴人陳某某和上訴人謝某分別系該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法應(yīng)對其以單位受賄罪判處刑罰。上訴人陳某某、謝某將收受的角膜塑形鏡片供貨商給予的數(shù)額巨大的回扣款，除用于給眼科人員發(fā)放部分福利外，二人共同將剩余的大部分回扣款隱瞞后予以侵吞私分，二上訴人的行為還分別構(gòu)成貪污罪。
此外，上訴人陳某某還利用其眼科主任職務(wù)便利，上訴人謝某還利用其眼科醫(yī)生處方權(quán)的職務(wù)便利，為人工晶體折疊片供貨商謀取利益，收受供貨商給予的回扣，數(shù)額較大，其行為還分別構(gòu)成受賄罪和非國家工作人員受賄罪。對上訴人陳某某、謝某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
原審法院在量刑時綜合考慮了上訴人陳某某在接受調(diào)查期間，主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實，有自首情節(jié)，二上訴人到案后如實供述自己的罪行，上訴人謝某在共同貪污犯罪中起次要作用，系從犯，案發(fā)后二上訴人積極退繳了全部違法所得等法定和酌定情節(jié)，并結(jié)合本案具體情形，依法在量刑幅度內(nèi)分別對二上訴人予以了從輕處罰，原判量刑并無不當(dāng)。故上訴人謝某及其辯護(hù)人分別所提“原判量刑過重”之上訴理由和辯護(hù)意見不能成立，不予采納。原審判決認(rèn)定事實和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。
依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第(一)項的規(guī)定，裁定如下：駁回上訴，維持原判。本裁定為終審裁定。
經(jīng)查證，歐某視科技(合肥)有限公司即為歐普康視科技股份有限公司(歐普康視，300595.SZ，原名為歐普康視科技合肥有限公司)。判決書中提及的產(chǎn)品“夢戴維”系列角膜塑形鏡片為歐普康視旗下產(chǎn)品。
歐普康視科技股份有限公司于2001年開始運(yùn)營，2013年整體升級為股份有限公司，2017年1月在深交所創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行上市，股票代碼300595?？偛课挥诤戏适懈咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)夢園路7號，公司注冊資金12240萬元，員工300余人，擁有5000平方米的獨立研發(fā)生產(chǎn)大樓，內(nèi)有8條先進(jìn)的硬鏡生產(chǎn)線、無菌車間、材料實驗室、生化實驗室、機(jī)電實驗室、技術(shù)培訓(xùn)中心等。在建的新研發(fā)生產(chǎn)基地占地30畝，建筑面積44000平方米，規(guī)模在全球硬鏡生產(chǎn)企業(yè)中領(lǐng)先。
歐普康視官網(wǎng)顯示，歐普康視科技股份有限公司是一家專業(yè)于眼健康和近視防控技術(shù)與服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，2000年由留美工程博士陶悅?cè)簞?chuàng)辦，目前注冊資金6.07億元，總部位于合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地30畝，建筑面積4.4萬平方。公司現(xiàn)有子/孫公司160余家、員工總數(shù)(含子公司)超過1600人。2019年總營業(yè)收入約6.5億，凈利潤約3億，總資產(chǎn)約16億，凈資產(chǎn)約14億，納稅約1.2億。公司于2017年1月在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌，目前市值超過300億，是國內(nèi)上市的眼視光科技企業(yè)，全國醫(yī)療器械上市企業(yè)排名第十四名。歐普康視的業(yè)務(wù)包括眼科及視光醫(yī)療器械(產(chǎn)品)與醫(yī)療服務(wù)兩大板塊。在產(chǎn)品方面，目前的主營產(chǎn)品為角膜塑形鏡等硬性接觸鏡(隱形眼鏡)以及配套護(hù)理產(chǎn)品。
4月24日，業(yè)界流傳的一份醫(yī)保局《關(guān)于建立藥品價格和招采信用評價制度指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中指出，國家醫(yī)保局將合理利用相關(guān)部門打擊和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、操縱市場等行為的執(zhí)法成果，通過企業(yè)承諾和契約管理，采取適當(dāng)?shù)氖艖徒浯胧?。此外，醫(yī)藥企業(yè)在承諾杜絕商業(yè)賄賂及操縱市場行為的同時，還要承諾對于委托服務(wù)企業(yè)、代理企業(yè)為己方藥品實施的商業(yè)賄賂、操縱市場等違法行為，連帶承擔(dān)價格和招采信用懲戒責(zé)任。
6月5日，國家衛(wèi)健委正式下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》，其中明確要求嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣的行為。重點檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對查實的醫(yī)務(wù)人員要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門，對受到行政處罰的涉事企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。探索建立企業(yè)信用評價和懲戒機(jī)制。(記者 徐自立 馬先震)
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