2月7日，河南省人民政府下發(fā)《河南省人民政府關于明確政府工作報告提出的2020年重點工作責任單位的通知》，將《政府工作報告》提出的2020年重點工作任務予以分解并明確到各責任單位。

通知全文如下：

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省人民政府各部門：

現(xiàn)將《政府工作報告》提出的2020年重點工作任務予以分解并明確到各責任單位。各責任單位要盡快制定具體落實方案,明確時間節(jié)點、責任領導、主要措施,并于每月底向省政府報告重點工作進展情況,年底前向省政府報告全年落實情況。省審計廳要加強審計監(jiān)督，根據(jù)《政府工作報告》重點工作任務制定年度審計計劃，對相關重點工作任務落實情況跟蹤審計。省政府辦公廳要對各責任單位重點工作任務落實情況跟蹤督辦，按月通報進展情況，并適時開展專項督查和綜合督查，確保工作落到實處。

一、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

(一)抓項目建設。

1.建成太焦高鐵河南段，加快建設鄭濟高鐵河南段。

責任單位：省發(fā)展改革委,河南鐵路投資有限公司，河南城際鐵路有限公司，焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、鶴壁、安陽市政府。

2.啟動鄭州新鄭國際機場三期工程。

責任單位：省發(fā)展改革委、機場集團，鄭州市政府，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會。

3.高質量推進高速公路“雙千工程”。

責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委，沿線各省轄市政府。

4.持續(xù)推進“四水同治”，完成前坪水庫建設，加快建設引江濟淮等十大水利工程，開工建設南水北調觀音寺調蓄工程等一批重大水利項目。

責任單位：省水利廳、發(fā)展改革委，鄭州、開封、洛陽、周口、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、商丘、信陽、駐馬店市政府，濟源示范區(qū)管委會。

5.建成青電入豫工程和6個液化天然氣應急儲備中心，開工建設平頂山鹽穴儲氣庫等重大工程。

責任單位：省發(fā)展改革委、電力公司、天然氣儲運有限公司，中石油華北油田分公司，鄭州、洛陽、焦作、南陽、周口、駐馬店、平頂山市政府。

6.啟動實施大運河文化保護傳承利用規(guī)劃，建設一批河道水系治理、生態(tài)環(huán)境保護修復、文化旅游融合發(fā)展等項目。

責任單位：省發(fā)展改革委、水利廳、交通運輸廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、文物局。

7.加快實施重大信息網(wǎng)絡基礎設施項目，實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋，加快全省5G商用進程。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)局，中國移動河南有限公司，中國聯(lián)通河南分公司，中國電信河南分公司，中國鐵塔河南省分公司。

(二)激發(fā)消費潛力。

8.抓住消費供給側中高端產(chǎn)品和服務供給不足、升級緩慢等突出矛盾，下功夫研究破解不適應消費主體多樣、消費結構升級、消費業(yè)態(tài)更新、消費模式創(chuàng)新的體制機制問題，促進消費升級，加快培育強大消費市場。

責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局。

9.支持引導社會資本增加高品質健康、養(yǎng)老、育幼、體育、文化旅游服務供給，積極培育信息、時尚、體驗、定制、智能、夜間經(jīng)濟等新興消費熱點，推進步行街改造提升，完善便利店、社區(qū)菜市場等便民消費設施，推動老舊家用汽車、家電、公交車等更新升級。

責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、體育局、文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳。

10.加強消費領域信用建設，依法打擊侵害消費者權益的違法行為，讓消費者放心消費。

責任單位：省發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局。

11.高度重視農(nóng)村消費市場，以滿足基本生活為重點，支持品牌連鎖服務企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，擴大電商、快遞農(nóng)村覆蓋面，讓廣大農(nóng)民可以方便快捷地買到稱心如意的商品、享受到高品質的服務。

責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社、郵政管理局。

(三)大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

12.不折不扣落實減稅降費政策。

責任單位：省財政廳、稅務局、人力資源社會保障廳。

13.持續(xù)降低企業(yè)用電、用水、物流等成本。

責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、電力公司。

14.堅決依法治理“紅頂”協(xié)會、壟斷中介等向企業(yè)伸手要錢行為。

責任單位：省市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)局、民政廳、財政廳，省政府國資委。

15.擴大省級金融服務平臺覆蓋面，持續(xù)開展民營小微企業(yè)金融服務三年行動，著力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局、地方金融監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、稅務局。

16.支持金融機構增加制造業(yè)中長期融資，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局，省工業(yè)和信息化廳。

17.全面開展營商環(huán)境評價，建立營商環(huán)境投訴舉報和常態(tài)化監(jiān)測服務機制。

責任單位：省發(fā)展改革委和其他有關部門。

18.對堅守主業(yè)、技術產(chǎn)品有優(yōu)勢但流動性遇到暫時困難的民營企業(yè)，政府要主動服務，加強政銀企銜接，鼓勵共克時艱、共贏共生。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、工商聯(lián)，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

19.建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，多傾聽企業(yè)家的意見，多理解企業(yè)家的不易，多幫助企業(yè)破難解困，讓企業(yè)家舒心、安心、專心于事業(yè)發(fā)展。

責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、總工會、工商聯(lián)和其他有關部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

二、推進制造業(yè)高質量發(fā)展

(四)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

20.加快實施十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，在人工智能、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領域實施一批重大項目，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快建設鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心和黃河牌鯤鵬服務器基地，支持鯤鵬軟件小鎮(zhèn)建設，吸引集聚一批“旗艦型”骨干企業(yè)。

責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)局、科技廳、教育廳，鄭州、許昌市政府。

(五)做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)。

21.持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈基礎，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳。

22.持續(xù)推進豫煙豫酒轉型攻堅，加快電子級新材料、化工新材料、尼龍新材料等基地建設，推進格力智能制造、通用電氣風電設備制造基地、雙匯倍增工程等重大項目建設。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、煙草局、商務廳，河南中煙公司，洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、漯河市等相關省轄市政府。

(六)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

23.深入推進鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工、煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量、延長鏈條、提質發(fā)展，完善淘汰落后生產(chǎn)工藝目錄，分類處置年產(chǎn)30萬噸以下煤炭落后產(chǎn)能，支持有條件的區(qū)域實施鋼鐵、煉焦裝備大型化改造。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，省政府國資委。

24.加快建筑業(yè)轉型，大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、稅務局和其他相關部門。

25.持續(xù)推進以智能制造為引領的“三大改造”，開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，示范推廣智能工廠、智能車間，培育一批有影響力的工業(yè)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳。

(七)加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。

26.建設生產(chǎn)性服務業(yè)公共服務平臺，推動信息服務、研發(fā)設計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。

責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、交通運輸廳。

27.加快發(fā)展法律、商務、咨詢等專業(yè)服務業(yè)。

責任單位：省司法廳、商務廳、財政廳和其他相關部門。

28.推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，支持制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)性服務業(yè)和服務型制造領域延伸鏈條，開展定向開發(fā)、系統(tǒng)集成、運維管理等一攬子服務，培育一批服務型制造示范企業(yè)。

責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳。[page]

(八)提升科技支撐能力。

29.完善體制機制，讓市場引領“國字號”和省級重大創(chuàng)新平臺與產(chǎn)業(yè)轉型升級融合發(fā)展。

責任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳。

30.確保國家超級計算鄭州中心、國家技術轉移鄭州中心年內(nèi)投入運營。

責任單位：省科技廳、大數(shù)據(jù)局，鄭州市政府、鄭州大學。

31.圍繞國家戰(zhàn)略布局和我省優(yōu)勢領域，啟動農(nóng)業(yè)供給安全實驗室、地下工程裝備技術創(chuàng)新中心等建設，布局建設10家省實驗室和省技術創(chuàng)新中心，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

責任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，鄭州市政府。

32.引導鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)圍繞智能傳感器、智能裝備、小分子藥物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設一批共性關鍵技術創(chuàng)新與轉化平臺。

責任單位：省科技廳，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)市政府。

33.依托高校和科研院所實施重大公益專項，開展共性技術協(xié)同創(chuàng)新攻關。

責任單位：省科技廳、教育廳。

34.發(fā)展市場化的新型研發(fā)機構。

責任單位：省科技廳、財政廳。

35.深入實施“十百千”轉型升級創(chuàng)新專項。

責任單位：省科技廳、財政廳。

36.落實創(chuàng)新政策，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)，新增一批國家高新技術企業(yè)。

責任單位：省科技廳、財政廳。

37.突出事業(yè)引人、環(huán)境留人導向，健全招才引智常態(tài)化機制，為培養(yǎng)引進高層次人才提供良好科研條件和服務保障。

責任單位：省人力資源社會保障廳、科技廳。

三、堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)

(九)全面完成脫貧攻堅任務。

38.緊盯35萬建檔立卡未脫貧人口，聚焦“三山一灘”特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，一鼓作氣、乘勢而上、盡銳出戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。

責任單位：省扶貧辦、教育廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、民政廳、人力資源社會保障廳、電力公司。

39.做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口監(jiān)測和幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成果。

責任單位：省扶貧辦。

40.扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，全面完成黃河灘區(qū)居民遷建目標任務。

責任單位：省發(fā)展改革委、扶貧辦，河南黃河河務局。

41.出臺支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展政策措施。

責任單位：省發(fā)展改革委。

42.研究建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。

責任單位：省扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

(十)堅決推進污染防治攻堅。

43.堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，下大力氣調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構，強化聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域共治，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。確保完成年度空氣質量改善指標。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳和其他相關部門。

44.全面消除省轄市建成區(qū)黑臭水體，讓我們的城市擁有更宜人的水環(huán)境。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳。

45.優(yōu)化環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又主動幫扶指導。支持有條件的市縣率先實現(xiàn)空氣質量二級達標，讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各縣(市)政府。

(十一)強化風險防范化解。

46.健全地方金融監(jiān)管和風險處置協(xié)調機制，切實防范金融風險，促進各類金融機構平穩(wěn)健康發(fā)展。加大非法集資防范處置力度。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省公安廳、市場監(jiān)管局。

47.堅持市場化法治化原則，加強困難企業(yè)紓困幫扶，支持非公企業(yè)開展債轉股。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政廳，省政府國資委，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

48.持續(xù)化解問題樓盤。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、信訪局和其他相關部門。

49.加強地方政府債務風險監(jiān)控，有序化解隱性債務。

責任單位：省財政廳。

50.搶抓機遇，用足用好地方政府專項債券擴大發(fā)行政策。

責任單位：省財政廳、發(fā)展改革委。

四、縱深推進改革開放

(十二)深化國資國企改革。

51.加快由管企業(yè)向管資本轉變，推動國有資本投資、運營公司試點取得突破性進展。

責任單位：省政府國資委、省財政廳。

52.堅持一企一策、逐企推進，全面完善國有企業(yè)治理結構和運營機制，突出去行政化、強市場化。

責任單位：省政府國資委、省財政廳。

53.加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動混合所有制改革提質擴面，做強做優(yōu)做大國有資本。

責任單位：省政府國資委，省財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳。

(十三)支持民營企業(yè)改革發(fā)展。

54.全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，破除各種隱性壁壘，保障各類市場主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭。

責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局。

55.針對拖欠民營企業(yè)賬款情況，建立清理和防治長效機制。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳，省政府國資委。

56.完善涉企政策制定和執(zhí)行機制。

責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、工商聯(lián)和其他相關部門。

57.保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)。

責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳。

58.引導民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)發(fā)展質量。

責任單位：省工業(yè)和信息化廳。

(十四)深化金融改革創(chuàng)新。

59.創(chuàng)新激勵機制，鼓勵科技金融、普惠金融、綠色金融發(fā)展。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局。

60.以建立現(xiàn)代銀行制度為核心加快農(nóng)信社改革。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、農(nóng)信聯(lián)社，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局。

61.推動城商行規(guī)范發(fā)展、聚焦主業(yè)、深耕基層、打牢基礎，更好服務中小微企業(yè)融資。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局。

62.加大直接融資力度，支持更多企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局。

63.支鄭商所創(chuàng)新發(fā)展，豐富上市品種，更好發(fā)揮套期保值和價格發(fā)現(xiàn)功能。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局。

(十五)深化科技創(chuàng)新體制改革。

64.創(chuàng)新高校、科研院所重大科技成果轉化激勵機制。

責任單位：省科技廳、教育廳。

65.擴大高校和科研院所在科研經(jīng)費使用、職務科技成果權屬分配等方面的自主權。

責任單位：省科技廳、教育廳、財政廳。

66.完善企業(yè)、高校、科研院所大型科研儀器設備共享機制。

責任單位：省科技廳、教育廳。

67.發(fā)揮軍地合作優(yōu)勢，促進軍民融合發(fā)展。

責任單位：省國防科工局、科技廳。

68.進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、價格等領域改革。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、教育廳、文化和旅游廳。

(十六)擴大招商引資。

69.擴大文化、旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域對外合作，加快產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級。

責任單位：省文化和旅游廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、民政廳。

70.辦好第十四屆中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會等經(jīng)貿(mào)活動，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。

責任單位：省商務廳。

71.抓基地帶龍頭，拓展國際營銷網(wǎng)絡，強化跨境電商核心功能集聚區(qū)輻射帶動作用，全方位多領域擴大我省外貿(mào)市場。

責任單位：省商務廳、鄭州海關。

72.引導對外投資平穩(wěn)健康發(fā)展，鼓勵開展對外工程承包和勞務合作。

責任單位：省商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳。

(十七)拓展開放通道優(yōu)勢。

73.加快發(fā)展基地航空，拓寬優(yōu)化航線網(wǎng)絡，支持開展鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”運郵業(yè)務。

責任單位：省發(fā)展改革委、郵政管理局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會，省郵政公司，河南航投集團、省機場集團。

74.提升中歐班列(鄭州)運貿(mào)一體化運營質量，啟動建設鄭州國際陸港第二節(jié)點，拓展南歐線路。

責任單位：省發(fā)展改革委、鄭州國際陸港公司。

75.持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動1210模式在境外復制推廣，支持企業(yè)建立公共海外倉，開辟跨境電商出口新通道。

責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委，鄭州海關。

76.組建省級多式聯(lián)運平臺，制定多式聯(lián)運標準規(guī)范，推行國際物流全程“一單制”和標準化運輸。

責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委。

(十八)提升開放平臺功能。

77.完善自貿(mào)區(qū)管理體制，調動各片區(qū)自主試、大膽改的積極性，支持洛陽、開封片區(qū)申建綜合保稅區(qū)，建設制度創(chuàng)新和擴大開放高地。

責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委，鄭州海關，鄭州、洛陽、開封市政府。

78.鞏固提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)樞紐功能，推進臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新鄭綜合保稅區(qū)擴區(qū)，建成運營藥品進口口岸，建設郵政樞紐口岸。

責任單位：省發(fā)展改革委，鄭州海關，省市場監(jiān)管局、郵政管理局、機場集團，鄭州市政府，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會(鄭州新鄭綜合保稅區(qū)管委會)。

79.推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開放創(chuàng)新，持續(xù)培育創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺和機構。

責任單位：省科技廳，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)市政府。

80.推進鄭東新區(qū)龍子湖智慧島建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局，鄭州市政府。

81.落實扶持政策，支持跨境電商綜合試驗區(qū)提質發(fā)展。

責任單位：省商務廳、財政廳，鄭州、洛陽市政府。

五、提升新型城鎮(zhèn)化水平

(十九)加快中原城市群建設。

82.高水平推進鄭州國家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設，支持鄭州加快現(xiàn)代物流中樞、先進制造業(yè)、高端服務業(yè)發(fā)展，深化鄭汴、鄭許、鄭新、鄭焦一體化融合發(fā)展機制，拓展鄭州大都市區(qū)承載發(fā)展要素空間。

責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳和其他相關部門，鄭州、開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作市政府。

83.加快洛陽副中心城市建設，發(fā)揮洛陽高端制造業(yè)、特色文旅業(yè)輻射帶動功能，規(guī)劃建設洛陽都市圈，推動洛陽高鐵樞紐建設，全面提升洛陽發(fā)展要素綜合承載力。

責任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳和其他相關部門，洛陽、平頂山、三門峽市政府，濟源示范區(qū)管委會。

84.支持平頂山、鶴壁、漯河、駐馬店等市立足實際，因地制宜，各展所長，錯位發(fā)展。支持南陽、信陽、商丘、周口、濮陽、安陽、三門峽、濟源等省界城市對接周邊區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強對周邊地區(qū)的吸納集聚能力。

責任單位：省發(fā)展改革委和其他相關部門，各相關省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(二十)提高城鎮(zhèn)化質量。

85.以百城建設提質為抓手，加強城市產(chǎn)業(yè)培育，增強城市產(chǎn)業(yè)支撐能力。深入推進生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務治差，加大市政管網(wǎng)、停車場、電動汽車充電站充電樁、污水垃圾處理設施建設力度，開展“雙排雙供”新型城鎮(zhèn)供排水系統(tǒng)建設試點，推進城市地上地下一體規(guī)劃建設。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

86.加快城市綠地建設，實現(xiàn)省級園林城市全覆蓋。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳。

87.加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進老城區(qū)有機更新，完善老城區(qū)、舊小區(qū)生活和公共服務功能，提升居民生活便捷性和舒適度。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關部門。

88.各省轄市全面啟動生活垃圾分類工作。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，各省轄市政府。

89.分級分類推進智慧城市建設，在交通、城市管理等重點領域實施一批智慧化示范應用工程，提升城市精細化、智能化管理水平。

責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、大數(shù)據(jù)局。

90.開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關部門。

91.做好房地產(chǎn)市場調控工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、財政廳、稅務局、市場監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局。

92.統(tǒng)籌戶籍制度改革和基本公共服務均等化，促進農(nóng)業(yè)人口向城市有序轉移。

責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局和其他相關部門。[page]

(二十一)提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。

93.注重規(guī)劃引領，指導各地在土地利用、城市建設、產(chǎn)業(yè)布局等方面科學編制和完善發(fā)展規(guī)劃。

責任單位：省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委。

94.積極推行“管委會+公司”模式，支持基礎好、層次高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

責任單位：省發(fā)展改革委。

95.繼續(xù)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)和示范項目建設，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟”。

責任單位：省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委。

96.研究制定縣域高質量發(fā)展扶持政策，開展踐行縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建。

責任單位：省發(fā)展改革委。

六、扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

(二十二)提升糧食核心競爭力。

97.編制新時期國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設規(guī)劃。

責任單位：省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

98.深入實施優(yōu)質糧食工程，開展耕地保護提質行動，新建高標準農(nóng)田660萬畝，建設40個優(yōu)質糧源基地示范縣，優(yōu)質專用小麥發(fā)展到1500萬畝，打造一批糧食產(chǎn)業(yè)示范鏈。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局。

99.開展主要糧食作物全程機械化行動，耕種收綜合機械化率達到85%。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

100.加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)科院。

(二十三)做強優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。

101.加快發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，建設優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局。

102.堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，推進面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)轉型升級。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局。

103.做好糧食市場和流通文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設。

責任單位：省糧食和儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，駐馬店市政府。

104.落實各項扶持政策，抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，推動畜牧業(yè)轉型升級。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳。

(二十四)加快建設美麗鄉(xiāng)村。

105.以“千村示范、萬村整治”工程為抓手，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活垃圾和污水治理、廁所革命、村莊綠化亮化，擴大農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和衛(wèi)生廁所覆蓋面。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局。

106.高質量推進“四好農(nóng)村路”建設，完善農(nóng)村信息、冷鏈物流等基礎設施。

責任單位：省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務廳、通信管理局。

107.加強傳統(tǒng)村落保護和提升，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明庭院、星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、文物局、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

(二十五)持續(xù)深化農(nóng)村改革。

108.銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，深化農(nóng)村承包地“三權分置”改革。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

109.推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革全省試點工作，開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年提升行動。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。

110.探索宅基地“三權分置”改革。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

111.開展農(nóng)民專業(yè)合作社質量規(guī)范提升行動，實施家庭農(nóng)場培育計劃。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、供銷社。

七、加快推進生態(tài)文明建設

(二十六)謀劃推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

112.抓住實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略歷史機遇，立足河南在黃河流域的獨特區(qū)位，重點圍繞全面加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長治久安、推進黃河水資源節(jié)約集約利用、沿黃經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領域，主動對接國家規(guī)劃綱要，加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌、問題研究、組織推進，高起點謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復、防洪減災、黃河水資源高效利用等重大工程，謀劃實施引黃灌溉及調蓄、沿黃生態(tài)廊道、河道和灘區(qū)安全綜合提升、重要支流治理等重大項目，在新時代“黃河大合唱”中譜寫濃墨重彩的河南篇章。

責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、水利廳、科技廳、教育廳、文物局，黃委會，河南黃河河務局，各相關省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(二十七)加快構筑生態(tài)屏障。

113.編制實施山水林田湖草生態(tài)保護修復規(guī)劃，深入開展國土綠化提速行動，加快建設森林河南，完成造林289萬畝、森林撫育450萬畝，新增一批省級森林城市。

責任單位：省自然資源廳、林業(yè)局、財政廳。

114.加快水土流失綜合治理。

責任單位：省水利廳。

115.持續(xù)開展全域國土綜合整治與生態(tài)修復試點。

責任單位：省自然資源廳。

116.推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

責任單位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳。

117.完成省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳。

118.積極推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。

責任單位：省發(fā)展改革委，各相關省轄市政府。

(二十八)大力推進資源高效利用。

119.完善綠色循環(huán)經(jīng)濟體系，積極推動清潔環(huán)保裝備、垃圾資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，推動全部國家級開發(fā)區(qū)、80%以上省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施循環(huán)化改造。

責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳和相關部門。

120.推進公共機構節(jié)能改造。

責任單位：省事管局。

121.持續(xù)盤活閑置建設用地，提高土地集約節(jié)約利用水平。

責任單位：省自然資源廳。

八、切實保障和改善民生

(二十九)扎實辦好民生實事。

122.一是新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人。

責任單位：省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳，省政府國資委，省科技廳、退役軍人廳、民政廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、財政廳。

123.二是開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、電力公司、財政廳。

124.三是繼續(xù)免費開展婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。

責任單位：省婦聯(lián)、衛(wèi)生健康委、民政廳、財政廳。

125.四是提高困難群眾、退休人員生活保障水平。

責任單位：省民政廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、退役軍人廳、統(tǒng)計局、財政廳。

126.五是做好城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”保障工作。

責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳、民政廳、統(tǒng)計局。

127.六是繼續(xù)實施殘疾兒童康復救助。

責任單位：省殘聯(lián)、發(fā)展改革委、民政廳、教育廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、審計廳、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、扶貧辦、財政廳。

128.七是持續(xù)改善大氣環(huán)境質量。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳。

129.八是實施農(nóng)村公路“百縣通村入組”工程。

責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。

130.九是持續(xù)做好農(nóng)村電網(wǎng)建設。

責任單位：省電力公司、發(fā)展改革委、自然資源廳。

131.十是完成縣級人民醫(yī)院提質升級。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、財政廳。

132.十一是加快建設農(nóng)村教師周轉宿舍。

責任單位：省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳。

(三十)穩(wěn)定擴大社會就業(yè)。

133.出臺支持新增就業(yè)崗位措施，鼓勵靈活就業(yè)，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，重點做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。

責任單位：省人力資源社會保障廳、教育廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和其他相關部門。

134.實施職業(yè)技能提升和高職擴招行動，完成各類職業(yè)培訓300萬人次。

責任單位：省人力資源社會保障廳、教育廳。

135.擴大援企穩(wěn)崗政策享受企業(yè)范圍。

責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局、稅務局和其他相關部門。

136.新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人。

責任單位：省人力資源社會保障廳。

(三十一)加強社會保障工作。

137.推進全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。推進工傷、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。

責任單位：省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、財政廳、稅務局。

138.加快部分退役士兵保險補繳工作。

責任單位：省退役軍人廳、人力資源社會保障廳、稅務局、醫(yī)保局、財政廳。

139.提高居民醫(yī)保財政補助標準，推進基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。

責任單位：省財政廳、醫(yī)保局。

140.開展醫(yī)療保險基金審計，保障基金安全。

責任單位：省審計廳、醫(yī)保局。

141.加快建設居家和社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的服務體系。

責任單位：省民政廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委。

142.認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

責任單位：省發(fā)展改革委，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

143.完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。

責任單位：省民政廳、婦聯(lián)。

144.穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設。

責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(三十二)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。

145.落實立德樹人根本任務。規(guī)范發(fā)展學前教育，實施普惠性學前教育資源擴容工程。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，改善提升義務教育薄弱環(huán)節(jié)，培育擴大優(yōu)質教育資源。加快實施高中階段教育普及攻堅，支持公辦普通高中改善基礎條件。

責任單位：省教育廳、財政廳。

146.加強高水平職業(yè)學校和專業(yè)建設，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。

責任單位：省教育廳、財政廳、發(fā)展改革委。

147.加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，確保高標準通過首輪國家評估驗收。實施特色骨干大學和學科建設計劃，加快高校分類發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。

責任單位：省教育廳。

148.提升師范教育水平。辦好特殊教育和繼續(xù)教育。

責任單位：省教育廳。

149.完善學生資助體系，確保每個孩子都上得起學。

責任單位：省教育廳。

150.鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管，減輕學生家長負擔。

責任單位：省教育廳、財政廳、發(fā)展改革委。

(三十三)推進健康中原建設。

151.推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作，帶動省醫(yī)學中心、省區(qū)域醫(yī)療中心建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委。

152.繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準，抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設，完善基層全科醫(yī)生和村醫(yī)保障政策，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、財政廳。

153.推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

責任單位：省衛(wèi)生健康委。

154.實施全民健身工程。

責任單位：省體育局。

155.深化食品安全省創(chuàng)建，加強藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃得更放心、用藥更安全。

責任單位：省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局。

(三十四)推動文化繁榮興盛。

156.完善城鄉(xiāng)公共文化服務設施，深化文明城市創(chuàng)建，推進新時代文明實踐中心建設。弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，用好紅色文化資源，傳承紅色文化基因。

責任單位：省文化和旅游廳。

157.推進長城、大運河、長征國家文化公園建設。加快中國文字博物館二期建設，實施隋唐大運河國家文化公園、宋都古城等一批保護利用項目。

責任單位：省文化和旅游廳、發(fā)展改革委，安陽、洛陽、開封市政府。

158.加強非物質文化遺產(chǎn)傳承和保護工作。叫響“老家河南”文化旅游品牌，大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合發(fā)展示范區(qū)、示范帶、示范企業(yè)和重點產(chǎn)品。

責任單位：省文化和旅游廳。

159.加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，促進媒體融合發(fā)展。

責任單位：省廣電局、河南廣播電視臺、河南日報報業(yè)集團。

(三十五)提升社會治理能力。

160.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

責任單位：省司法廳、公安廳、民政廳、信訪局和其他相關部門。

161.加強社會治安防控體系建設，全面推進“一村(格)一警”和“一村(居)一法律顧問”工作。

責任單位：省公安廳、司法廳。

162.繼續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭。

責任單位：省公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、文化和旅游廳、教育廳、衛(wèi)生健康委等相關部門。

163.健全公共法律服務體系。

責任單位：省司法廳。

164.創(chuàng)新社區(qū)治理，推動社會治理和服務重心下移、資源下沉，不斷鞏固基層社會治理根基。進一步發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用。促進志愿服務發(fā)展。

責任單位：省民政廳和其他相關部門。

165.全面貫徹黨的民族政策，認真落實河南省宗教事務條例，促進民族團結、宗教和諧。

責任單位：省民族宗教委。

166.加強應急管理體系和能力建設，壓實安全生產(chǎn)責任，全面推進雙重預防體系建設，堅決防范遏制重特大安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

責任單位：省應急廳和省安委會有關成員單位，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

167.支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務、雙擁共建等工作，助力國防動員體制調整改革落實。

責任單位：省發(fā)展改革委、國防科工局、科技廳、通信管理局、人防辦、退役軍人廳。

168.支持外事、僑務、對臺工作。

責任單位：省政府外辦、僑辦、臺辦，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

169.支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。

責任單位：省總工會，團省委，省婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

170.加強統(tǒng)計工作，做好第七次人口普查。

責任單位：省統(tǒng)計局。

171.抓好港澳、參事、史志、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質、郵政、社科、援疆等工作。

責任單位：省政府港澳辦、參事室，省史志辦、文史館、檔案局、氣象局、地震局、地礦局、有色地礦局、郵政管理局、社科院、發(fā)展改革委。

172.高質量編制全省經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

責任單位：省發(fā)展改革委。

九、全面提升政府治理效能

(三十六)扎實推進依法行政。

173.加快法治政府建設，自覺尊法學法守法用法。加強重點領域立法，規(guī)范行政決策程序，完善重大決策公眾參與制度，提高政府決策科學化民主化法治化水平。深化行政執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移，落實行政執(zhí)法責任制，深入推進服務型行政執(zhí)法。

責任單位：省司法廳、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

174.加強政務誠信建設，堅決做到守信踐諾。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

175.加強審計監(jiān)督，開展重點工作落實情況跟蹤審計。

責任單位：省審計廳。

176.政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(三十七)提升政務服務水平。

177.深化“放管服”改革，進一步壓減行政審批事項，降低準入門檻。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局和其他相關部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

178.增強網(wǎng)上政務服務能力，擴大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面，推進投資審批、工程建設管理等業(yè)務辦理全程電子化。推進政務服務標準化和政務流程再造，推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料，實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等100項民生事項。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局和其他相關部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

179.建設省大數(shù)據(jù)中心，完善“一張網(wǎng)、一朵云、一個庫、一個平臺”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設省級政務信息系統(tǒng)，推動系統(tǒng)全部上云，優(yōu)化提升一體化在線政務服務平臺功能，實現(xiàn)服務“一網(wǎng)通辦”、治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推廣應用政務服務“豫事辦”，年內(nèi)實現(xiàn)超過600項民生服務掌上辦、隨身辦，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳和其他相關部門。

180.建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。

責任單位：省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行。

181.加強一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設和應用，大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，把政府該管的事情管好。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局、市場監(jiān)管局和其他各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(三十八)大力弘揚務實重干作風。

182.堅持崇尚實干、力戒空談。堅決糾治形式主義、官僚主義，腳踏實地把各項安排部署和惠民政策落到實處，以實干實績?nèi)⌒庞诿?。發(fā)揚嚴謹細致、科學求實的工作作風，認真負責、一絲不茍地做好每項工作，高質量、高水平完成各項目標任務。提升專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，深入調查研究，廣泛聽取意見，提高政策精準度和實效性，完善政策執(zhí)行方式，使政府工作更好反映群眾意愿和企業(yè)呼聲。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

183.嚴格落實精文減會、統(tǒng)籌規(guī)范督查等規(guī)定，持續(xù)為基層減負。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

184.完善容錯糾錯和干部澄清保護機制，健全待遇激勵保障體系，激勵干部擔當作為。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

(三十九)建設廉潔政府。

185.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，持續(xù)深化“以案促改”，堅決懲治各種腐敗行為和不正之風。著力推進廉政建設與業(yè)務工作有機融合，壓縮權力尋租空間，從源頭上規(guī)范權力，遏制腐敗。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息正風肅紀。堅持勤儉節(jié)約，政府帶頭過緊日子，堅決壓縮一般性支出，更好保障各項基本民生需要。

責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。

河南省人民政府

2020年1月25日