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8月2日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南(征求意見稿)》公開征求意見的通知,其中提到,將全面升級“青少年模式”為“未成年人模式”,推動模式覆蓋范圍由APP擴大到移動智能終端、應(yīng)用商店,實現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動,方便用戶一鍵進(jìn)入模式,為未成年人營造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
網(wǎng)課、游戲、社交……今天的互聯(lián)網(wǎng),不僅是“哄娃神器”,更是“娃之必備”。玩手機的孩子越來越多,“網(wǎng)絡(luò)原住民”越來越多——因此,從未成年人權(quán)益保護角度審視移動互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)矩與制度顯得迫切而關(guān)鍵。
沒有規(guī)矩,不成方圓。2021年有關(guān)報告顯示,未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%。今時今日,這些數(shù)據(jù)只增不減。近年來,國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)網(wǎng)站平臺持續(xù)推進(jìn)青少年模式建設(shè)。模式自上線以來,普及率穩(wěn)步提升,在幫助未成年人減少網(wǎng)絡(luò)沉迷和不良信息影響方面發(fā)揮了積極作用。但不得不說的是,未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與用網(wǎng)環(huán)境依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。比如有調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管85.9%的未成年人和91.6%的家長都知道青少年模式,但設(shè)置過青少年模式的未成年人和家長均不到5成。有的青少年模式如牛欄關(guān)貓,有的干脆用家長賬號李代桃僵……總之,技術(shù)屏障在護佑青少年上網(wǎng)層面仍有大可作為的空間。
清朗網(wǎng)絡(luò),孩子為先。2021年6月1日起施行的新修訂的未成年人保護法,增設(shè)網(wǎng)絡(luò)保護專章,對未成年人網(wǎng)絡(luò)信息保護、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等作出全面規(guī)范;去年5月,中央文明辦等4部門聯(lián)合發(fā)布相關(guān)規(guī)定,禁止未成年人參與直播打賞,嚴(yán)控未成年人從事主播。最近,司法部、國家網(wǎng)信辦專題研究審議《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(草案)》,加快推動條例立法進(jìn)程。于此背景之下,“未成年人模式建設(shè)”既是迎難而上,也是順理成章。
從“青少年模式”到“未成年人模式”,看起來是名稱的變化,說到底是系統(tǒng)的升級。一方面,它提升了模式建設(shè)的層級,使得良法善治更具剛性;另一方面,也對未成年人健康上網(wǎng)的“保護盾”做了具體而微的規(guī)定,更細(xì)化、更全面、更可操作、更好監(jiān)督。比如“未成年人模式”下的分齡化設(shè)計,防止了制度的“一刀切”之弊,也增強了模式建設(shè)的落地性。當(dāng)然,這也提示家長盡好主體之責(zé),為未成年人健康上網(wǎng)凝聚更多共識與合力。
網(wǎng)絡(luò)不是洪水猛獸,模式亦非一勞永逸。立足未成年人網(wǎng)絡(luò)保護新形勢新要求,建設(shè)好升級版的“未成年人模式”,這是共同為遨游在互聯(lián)網(wǎng)信息海洋的未成年人保駕護航的必由之路。(鄧海建)
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