8月15日全國(guó)碳市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)突破70元/噸，達(dá)到70.07元/噸，創(chuàng)歷史新高。市場(chǎng)人士指出，隨著新履約周期排放基準(zhǔn)值逐步下調(diào)，CCER（國(guó)家核證自愿減排量）重啟步伐趨于穩(wěn)健，以及履約期限逐步臨近，未來(lái)碳價(jià)格或仍將進(jìn)一步提升，且長(zhǎng)期碳價(jià)有望持續(xù)階梯式上行。

從價(jià)格走勢(shì)上觀察，全國(guó)碳配額價(jià)格水平在第一個(gè)履約周期末（2021年末），因履約刺激需求旺盛致價(jià)格逐步由略高于40元/噸攀升至近60元/噸，隨后維持在50-60元/噸間波動(dòng)。

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2023年為全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約期，隨著今年3月中旬第二個(gè)履約周期碳配額分配方案的發(fā)布，及近期碳排放清繳工作通知的發(fā)布，碳價(jià)格打破區(qū)間緩動(dòng)的趨勢(shì)。

進(jìn)入7月份以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)格和大宗協(xié)議成交均價(jià)漲勢(shì)明顯陡峭，行情有加速跡象。近期全國(guó)碳市場(chǎng)盤(pán)中交易價(jià)格曾一度超過(guò)70元/噸，但收盤(pán)價(jià)并未突破70元/噸。

從成交量觀察，全國(guó)碳市場(chǎng)的交易量自今年年中以來(lái)逐步回暖，6月單月的配額成交量達(dá)到230萬(wàn)噸，7月突破300萬(wàn)噸，8月有望刷新今年的單月交易量新高。

不過(guò)與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)的碳價(jià)目前仍處于較低水平。以歐洲為例，該地區(qū)碳價(jià)目前超過(guò)80歐元/噸（約合人民幣637元/噸）。

東吳證券環(huán)保行業(yè)首席分析師袁理認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)碳價(jià)遠(yuǎn)低于海外，雙碳目標(biāo)時(shí)間緊任務(wù)重，預(yù)計(jì)我國(guó)碳排放總量遞減速度擬超海外，總量收緊驅(qū)動(dòng)碳配額價(jià)格長(zhǎng)期上行。

碳配額供應(yīng)收緊，刺激碳價(jià)短期上升

中信建投期貨碳中和與電力分析師唐惠珽對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)表示，從市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)看，履約迫在眉睫，全國(guó)碳配額供應(yīng)收緊，需求上漲，刺激碳價(jià)短時(shí)間內(nèi)上升。其次，從市場(chǎng)預(yù)期來(lái)看，國(guó)家層面部署能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，碳市場(chǎng)重要性不言而喻，市場(chǎng)對(duì)碳價(jià)長(zhǎng)期預(yù)期向好。

從供給端來(lái)看，全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配總體收緊；在基準(zhǔn)值低于總體平衡值的情況下，市場(chǎng)必定存在配額缺口；由于第二個(gè)履約期火電發(fā)電量較第一個(gè)履約期有明顯上升，市場(chǎng)配額缺口絕對(duì)量也將比第一個(gè)履約期更高。

另外，雖然CCER有望在今年重啟，但要實(shí)現(xiàn)新簽發(fā)的減排量進(jìn)入市場(chǎng)，還需等待《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》正式發(fā)布及核查機(jī)構(gòu)完成審批，故在第二個(gè)履約期內(nèi)，很難有新簽發(fā)的減排量進(jìn)入市場(chǎng)。

因此，隨著碳排放“雙控”的相關(guān)政策出臺(tái)以及全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，碳市場(chǎng)交易活躍度有望提升，預(yù)計(jì)全國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格將在長(zhǎng)期保持上升趨勢(shì)。

政策助推碳市場(chǎng)價(jià)格上漲

市場(chǎng)人士指出，近期碳市場(chǎng)價(jià)格上漲與國(guó)家層面接連出臺(tái)的相關(guān)政策措施密切相關(guān)。

2023年7月11日，習(xí)總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》，這是黨中央就推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型做出重大決策部署。

意見(jiàn)指出，要加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全碳排放雙控各項(xiàng)配套制度，為建立和實(shí)施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件，用最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)減排的重大制度創(chuàng)新，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具之一，從能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，碳市場(chǎng)將扮演越來(lái)越重要的角色。

7月中旬生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》，要求2023年11月15日前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日前全部重點(diǎn)排放單位完成履約，履約工作拉開(kāi)序幕。相比上一履約周期，要求的完成時(shí)限提前一個(gè)月，履約迫在眉睫。

通知還明確控排企業(yè)持有的首個(gè)履約周期（2019—2020年度）配額可用于第二個(gè)履約周期（2021—2022年度）清繳履約，也可用于碳市場(chǎng)交易。

8月9日，中國(guó)華電率先完成全國(guó)首筆碳排放配額清繳，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)2021、2022年度履約工作的槍聲正式打響。履約在即，碳配額供給收緊需求上漲是導(dǎo)致此次碳價(jià)走高的主要原因。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀

編輯 陳莉 校對(duì) 陳荻雁

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