(相關(guān)資料圖)
1、層級(jí)制和職能制政府組織結(jié)構(gòu)的基本形式。
2、政府組織縱向分做若干層級(jí),每個(gè)層級(jí)所管轄的業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對(duì)其上層負(fù)責(zé);各級(jí)的管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小的為層級(jí)制。
3、職能制又稱機(jī)能制,是把一個(gè)行政機(jī)關(guān)平行劃分為若干單位,每一單位所管的業(yè)務(wù)性質(zhì)與其他單位完全不同,但范圍大小完全一樣。
4、采取層級(jí)制,各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,便于事權(quán)集中,統(tǒng)一指揮。
5、但不同時(shí)采取職能制,則各級(jí)首長(zhǎng)管轄過(guò)多,責(zé)重事繁,難以勝任。
6、而職能制的優(yōu)點(diǎn)在于合理分工,相互配合,使行政首長(zhǎng)不致獨(dú)任其勞,工作效率可以提高。
7、但是,職能制不能離開(kāi)機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在,所以,政府組織一般實(shí)行層級(jí)制與職能制相結(jié)合的混合制。
8、它以層級(jí)制為基礎(chǔ),在每一層級(jí),又設(shè)若干職能部門,又由分管各種事務(wù)的若干單位組成混合參用制。
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