【資料圖】
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[拼音]:Haiguan Hezuo Lishihui
[外文]:Customs Co-operation Council,CCC
國際性的海關(guān)組織。由原歐洲區(qū)域性組織發(fā)展成為包括100多個(gè)成員國的廣泛的國際間合作組織,是世界各國為統(tǒng)一關(guān)稅制度、簡化海關(guān)手續(xù)而設(shè)立的國家間協(xié)調(diào)組織??偛吭O(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。
1947年9月12日,參加歐洲經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)會(huì)議的13個(gè)國家政府代表在巴黎發(fā)表聯(lián)合聲明,同意在布魯塞爾設(shè)立一個(gè)歐洲關(guān)稅同盟研究小組。1950年,該研究小組擬訂的《建立海關(guān)合作理事會(huì)公約》、《海關(guān)稅則商品分類目錄公約》和《海關(guān)征稅貨物估價(jià)公約》三個(gè)公約草案被歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織核定。聯(lián)邦德國、西班牙、法國、愛爾蘭、挪威、英國、希臘、丹麥、瑞典、土耳其等10國先后分別簽署了《建立海關(guān)合作理事會(huì)公約》。該公約于1952年11月4日起對(duì)各批準(zhǔn)國生效。此后,比利時(shí)、盧森堡、奧地利、意大利、瑞士、葡萄牙、荷蘭等7國又陸續(xù)簽署了該公約。1953年1月26日在布魯塞爾召開的第一次代表大會(huì)上,海關(guān)合作理事會(huì)宣布正式成立。
海關(guān)合作理事會(huì)的最高機(jī)構(gòu)是其全體代表大會(huì)。下設(shè)有總政策委員會(huì)、常設(shè)技術(shù)委員會(huì)、海關(guān)稅則商品分類目錄委員會(huì)、海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)、反舞弊和反走私委員會(huì)、集裝箱海關(guān)公約管理委員會(huì)、協(xié)調(diào)制度委員會(huì)及財(cái)政委員會(huì)等委員會(huì)和秘書處。秘書處負(fù)責(zé)處理日常工作,下設(shè)稅則目錄分類、海關(guān)估價(jià)及海關(guān)技術(shù)等三個(gè)職能司。根據(jù)需要,理事會(huì)還可以設(shè)立若干臨時(shí)性工作小組和特設(shè)委員會(huì),于完成任務(wù)后解散。
海關(guān)合作理事會(huì),以研究加強(qiáng)各締約國海關(guān)技術(shù)合作和擬訂各種海關(guān)公約等為基本職責(zé)。它通過制訂《海關(guān)稅則商品分類目錄公約》、《海關(guān)征稅貨物估價(jià)公約》、《關(guān)于包裝用品暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)公約》、《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度國際公約》、《關(guān)于實(shí)施關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議》以及《關(guān)于預(yù)防、調(diào)查和制止違犯海關(guān)法罪的行政互助的國際公約》等10多個(gè)海關(guān)公約和50余個(gè)建議書,在為協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各國海關(guān)制度及進(jìn)一步簡化各國海關(guān)手續(xù)等方面發(fā)揮了重要作用。1983年制訂的《關(guān)于協(xié)調(diào)商品名稱與編碼制度的國際公約》已被60多個(gè)國家采用實(shí)施。
中國于1983年7月加入海關(guān)合作理事會(huì),1986年7月加入由海關(guān)合作理事會(huì)代管的《集裝箱海關(guān)公約》;1988年5月又加入《京都公約》,同時(shí)接受其《關(guān)于保稅倉庫的附約》和《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物按原狀復(fù)出口的附約》。
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