從開工“一堆事”到“一件事”，90%的工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)立等可取；

無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”，4個工作日204萬扶持資金即撥付到位；

(資料圖)

為創(chuàng)新“種子”厚植沃土，全區(qū)建設(shè)啟用孵化載體100萬平方米……

6月19日，記者走進(jìn)煙臺高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目工地、企業(yè)車間、窗口單位，尋找煙臺高新區(qū)矢志優(yōu)化營商環(huán)境的亮點經(jīng)驗和有益探索。

推動項目“拿地即開工”

90%的工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)立等可取

“一下子取得了四個關(guān)鍵證書，按照以往的經(jīng)驗，就算是每一步都很順利，也需要1-2個月才能完成?！比涨?，煙臺高新區(qū)消防救援大隊警官姜春麗在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心投資項目建設(shè)科窗口1小時內(nèi)同時辦齊了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證等“四證”，行政審批流程優(yōu)化讓企業(yè)群眾都實實在在享受到紅利。

今年，煙臺高新區(qū)率先印發(fā)《煙臺高新區(qū)推行“四證并發(fā)”實施“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)實施方案（試行）》，優(yōu)化工程建設(shè)項目“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)，推動項目“拿地即開工”，最大限度實現(xiàn)項目審批集成辦、極簡辦、高效辦。

煙臺泰利汽車模具股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房項目當(dāng)天立項，當(dāng)天完成施工備案，實現(xiàn)“立項即開工”；煙臺高新吾悅廣場項目通過分段核發(fā)“土方開挖和基坑支護(hù)”施工許可證，比預(yù)期提前2個月開工，直接節(jié)省融資成本500余萬元；力高陽光海岸幼兒園實現(xiàn)工地現(xiàn)場核發(fā)施工許可手續(xù)……

煙臺高新區(qū)設(shè)立“立等可取”專區(qū)，對涉及工程建設(shè)項目的30余個簡易類、一般類審批事項全部由窗口一站式受理、審核、發(fā)證。對納入專區(qū)的事項只要資料齊備、符合法定形式，申請人在一個窗口提交材料，現(xiàn)場審核、即來即辦、立等可取，實現(xiàn)流程簡化、審核合一，目前90%的工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)立等可取。

煙臺高新區(qū)行政審批服務(wù)局投資項目建設(shè)科一級主辦張景雪介紹，今年以來，高新區(qū)先后與17家企業(yè)簽訂《代辦服務(wù)委托書》，無償提供貼心服務(wù)，為22個市區(qū)重點項目量身定做審批服務(wù)方案，全部納入專人專管、提前接入、服務(wù)前置通道，以創(chuàng)新“小切口”不斷撬動利企的“大變化”，實現(xiàn)市區(qū)重點項目多證并發(fā)全覆蓋。

無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”

4個工作日204萬扶持資金即撥付到位

煙臺派諾生物技術(shù)有限公司成立于2020年，致力于人用創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，成立3年時間已具備創(chuàng)新疫苗大規(guī)模商業(yè)化制造能力。

“目前，我們正在同步推進(jìn)帶狀皰疹疫苗、呼吸道合胞病毒疫苗、瘧疾疫苗等多個創(chuàng)新疫苗和新佐劑項目的研發(fā)，年內(nèi)預(yù)期將啟動1～2個項目的IND申報并進(jìn)入臨床研究階段?！睙熍_派諾生物技術(shù)有限公司財務(wù)總監(jiān)張曉玫說，企業(yè)發(fā)展迅速的同時面臨的首要困難是研發(fā)資金缺口較大，作為專注研發(fā)的輕資產(chǎn)公司，獲得銀行貸款較難。

在得知派諾生物的困難后，煙臺高新區(qū)市場監(jiān)管局主動到企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，提出可以利用公司高價值專利優(yōu)勢資源進(jìn)行專利質(zhì)押融資貸款的解決方案，并對企業(yè)開展了面對面輔導(dǎo)，順利通過專利權(quán)質(zhì)押貸款，獲批4億授信額度，極大地緩解企業(yè)研發(fā)投入資金壓力。

“為提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策的便利度和獲得感，煙臺高新區(qū)創(chuàng)新‘三免一直’政策兌現(xiàn)流程，對獲得專利獎、區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)等項目的企業(yè)，公示期滿之日起即啟動兌現(xiàn)程序，無需申請、無需財政對項目進(jìn)行審核、無需上管委會議研究，市場監(jiān)管分局向財政直接申請資金撥付，全額快速到達(dá)企業(yè)?！睙熍_高新區(qū)市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人朱泳霏介紹。2022年，山東航天電子技術(shù)研究所等13家企業(yè)獲評相關(guān)項目后，4個工作日204萬扶持資金即撥付到位。通過優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策兌現(xiàn)流程，多措并舉打通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“最后一公里”，推動無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”，2022年煙臺高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)各項指標(biāo)均居全市前列，全市高質(zhì)量考核中獲得第一名。

為創(chuàng)新“種子”厚植沃土

建設(shè)啟用孵化載體100萬平方米

走進(jìn)煙臺高新區(qū)國科電子科技園，中國航天環(huán)境可靠性試驗與檢測平臺科研人員正緊張忙碌著。

近日，科技部公布了《2022年度國家級科技企業(yè)孵化器名單》，煙臺高新區(qū)國科電子科技園名列其中。

國科電子科技園運營至今，累計為400余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、電子信息、大數(shù)據(jù)等科技成果50余項。

“圍繞企業(yè)成長過程，分階段開展孵化培育工作，逐步形成了‘初創(chuàng)在孵化器，躍升在加速器，壯大在產(chǎn)業(yè)園’的全鏈條科技企業(yè)培育體系?！睙熍_高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化器管理科科長劉珩偉介紹，將不斷梳理和盤活區(qū)內(nèi)閑置樓宇和廠房，加快推進(jìn)德邁國際雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北航科技園二期等加速器和園區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，建立健全“眾創(chuàng)空間－孵化器－加速器－科技園區(qū)”孵化育成鏈條，推進(jìn)孵化企業(yè)快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的畢業(yè)企業(yè)留區(qū)發(fā)展。2022年，創(chuàng)業(yè)1號在全市率先申報省級“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條示范建設(shè)試點單位，在高新區(qū)逐步形成了科技成果孵化、項目落地、成長壯大、加速發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

真金白銀獎補(bǔ)

一攬子政策突破發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

在綠葉國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，總投資10億元的山東博安生物技術(shù)股份有限公司生物創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線建設(shè)項目現(xiàn)場如火如荼。

“為企業(yè)服務(wù)越來越好！”談到高新區(qū)營商環(huán)境，博安生物制造部高級總監(jiān)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人陳娟說。

目前，博安生物的產(chǎn)品管線中已擁有兩款商業(yè)化產(chǎn)品以及多個具有國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新抗體和生物類似藥的在研產(chǎn)品組合，預(yù)計將在未來兩年內(nèi)陸續(xù)提交多個候選藥物的生物制品許可申請（BLA）。

“煙臺市對企業(yè)創(chuàng)新藥進(jìn)入臨床階段進(jìn)行了金額不等的獎勵，創(chuàng)新藥上市最高可獲得3200萬元的研發(fā)補(bǔ)助，新藥落地?zé)熍_生產(chǎn)三年可以獲得最高3000萬元獎勵，博安生物在2022年和2023年都申請該項獎補(bǔ)?！睙熍_高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部工業(yè)和信息化科科長黃玉路介紹，在今年還指導(dǎo)企業(yè)提交了300萬元的產(chǎn)值增長達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)申請，獎補(bǔ)到位后將有力緩解企業(yè)資金壓力，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

2022年以來，煙臺高新區(qū)陸續(xù)出臺了“突破發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)”等政策文件，對新獲批省級專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)等榮譽(yù)稱號的企業(yè)分別給予10萬到500萬元不等獎勵。今年以來，全區(qū)獲批省級專精特新中小企業(yè)30家，獲批數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

煙臺高新區(qū)管委科技副主任汪振杰表示，今年，煙臺高新區(qū)將以市場主體滿意為根本出發(fā)點和落腳點，深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，擦亮“智匯高新·攜手共營”營商環(huán)境品牌。

新聞鏈接

在“亮優(yōu)”的同時，“揭短”工作同步啟動。企業(yè)和群眾有關(guān)于部門單位或區(qū)市營商環(huán)境問題的線索，可以撥打煙臺民意通熱線電話6601234進(jìn)行反映，也可以通過“網(wǎng)上民聲”“12345市民熱線”進(jìn)行反映。

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“亮優(yōu)揭短”線索征集

YMG全媒體記者 王宏偉

通訊員 郭健 劉珩偉

責(zé)任編輯：王蕾

審校：趙偉業(yè)

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