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據(jù)悉，今年3月澳大利亞媒體對外宣稱美國正在籌劃組建一場“南海聯(lián)合軍演行動”，規(guī)模將會“空前龐大”。當時消息還稱菲律賓、美國、日本和澳大利亞四國擬參與軍演并各自派遣武裝力量抵達南海，但最終名單還未確定。后續(xù)一度傳出澳大利亞對此事并不積極配合，阿爾巴尼斯政府擔心在南海問題上太“過火”可能導致中國的不滿，當前中澳貿(mào)易關(guān)系正在恢復期間；不過本月初澳政府已經(jīng)決定參加演習，并派遣堪培拉”號兩棲攻擊艦和上千名士兵抵達美國基地。

澳媒的報道還提到，菲律賓當時也是積極尋求加入這場軍演的國家之一。菲律賓外交部強調(diào)他們正在和美國進行兩軍之間的“聯(lián)合巡航的運作細節(jié)”問題討論，被解讀為有意參加演習。同一時期菲律賓剛對美國開放4個新的軍事基地和達成防務(wù)合作，最近幾個月以來菲方更是在南海問題上屢次挑釁中國，還一手炮制了仁愛礁“坐灘軍艦事件”，遭到我方的攔阻和警告。所以當時很多人都認為菲律賓、日本的加入已經(jīng)成為定局，只是澳大利亞還有一些不確定的因素。

18日當天，日媒共同社援引消息人士的言論稱，菲律賓到最后一刻放棄了參加南海軍事演習的行動，所以參與國只剩下了日本、美國和澳大利亞三個國家。除了上文提到的澳大利亞，日本將派出海軍自衛(wèi)隊最先進的“出云”號直升機航母參加演習，而美國將派遣“美利堅”號兩棲攻擊艦前往馬尼拉。這次菲律賓退出軍演行動的理由是“找不到合適的艦艇”，所以綜合各種情況和考慮之后，菲政府決定不再參演。

對于菲律賓提出不參加演習的理由，有觀點則認為他們是“有心無力”。因為其他三個國家都派出了兩棲攻擊艦（或直升機航母），三艘戰(zhàn)艦的甲板將會互相演練飛機起降等項目；而菲律賓沒有安裝甲板的大型軍艦，和其他幾個國家“融入”不到一起。但也有解讀認為菲律賓是不想在南海過度找“存在感”和激怒中國，他們不需要一定派遣大型艦艇，甚至用海警船參加演習也能亮明立場，顯然小馬科斯政府打算在這件事上留有余地。

值得一提的還有，目前菲律賓政府尚未對這條消息進行回應(yīng)，所以外媒也不排除菲政府在“最后一刻”改變主意。四個國家中最積極踴躍參加軍演的是日本，日政府官員還數(shù)次對中國內(nèi)政問題指手畫腳，公明黨黨首山口那津男放風稱他們可以幫助菲律賓發(fā)展海軍力量，并為其在南海提供大型巡邏艦。對此有評論稱：“在攪亂南海局勢這件事上，日本未必比美國出力更少，某種程度上甚至有過之而無不及。究其原因不僅僅是日本充當美國的仆從國配合他們的行動，日方過去一個世紀以來都在謀求東亞的海洋霸權(quán)，他們也是一個虎視眈眈盯著南海的國家?！?/p>

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