善治國(guó)者，必先治水。

從大禹治水到都江堰工程，從“人工天河”紅旗渠到三峽大壩“高峽出平湖”，從古至今中華民族積累了豐富的江河治理經(jīng)驗(yàn)和智慧。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，確立國(guó)家“江河戰(zhàn)略”，新時(shí)代治水事業(yè)取得歷史性成就。

江河安瀾，方能國(guó)泰民安。眾多國(guó)際人士對(duì)新華社記者表示，中國(guó)在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域成就斐然，是國(guó)際上江河治理的優(yōu)秀典范，其中既體現(xiàn)了傳承傳統(tǒng)的特色，也有中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的做法和理念值得其他國(guó)家借鑒學(xué)習(xí)。

(資料圖)

中國(guó)江河治理成就卓然

大江滾滾，長(zhǎng)河滔滔。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)不斷完善流域防洪工程體系。中國(guó)水利部官員2022年在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，中國(guó)近十年洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例，由上一個(gè)十年的0.57%降至0.31%；全國(guó)各類水情站點(diǎn)由2012年的7萬(wàn)多處增加到2021年的12萬(wàn)處，南、北方主要河流洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上；十年來(lái)，中國(guó)共治理水土流失面積58萬(wàn)平方公里，全國(guó)水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

中國(guó)的大江大河，習(xí)近平總書記一直牽掛于心。

2020年11月，習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，構(gòu)建綜合治理新體系，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游、江河湖庫(kù)、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2021年10月，習(xí)近平總書記到黃河入海口考察時(shí)叮囑說(shuō)，黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作。

今年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》施行，為在法治軌道上推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。這與此前頒布的長(zhǎng)江保護(hù)法一起，為中華民族的兩條母親河提供了明確的法律保護(hù)，成為全面推進(jìn)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”法治化的標(biāo)志性舉措。

法國(guó)尼斯索菲亞綜合理工學(xué)院教授、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院特聘教授菲利普·顧博維爾指出，長(zhǎng)江和黃河是世界重要江河，也是中國(guó)水安全的兩個(gè)關(guān)鍵組成部分。

他表示，中國(guó)政府的行動(dòng)目標(biāo)明確、決心堅(jiān)定，是國(guó)際上江河治理的優(yōu)秀典范。中國(guó)高效地實(shí)施了許多解決方案，例如建立河長(zhǎng)制來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)和管理。同時(shí)，中國(guó)有效管理和利用重要水利基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)灌溉和河道運(yùn)輸方面的作用。

埃及開羅大學(xué)地質(zhì)與水資源教授阿巴斯·沙拉基博士說(shuō)，中國(guó)在水利工程建設(shè)和水資源保護(hù)領(lǐng)域擁有悠久的歷史，在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。

緬甸交通與通信部官員當(dāng)倫說(shuō)，中國(guó)分享的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)非常實(shí)用，值得包括緬甸在內(nèi)的世界各國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。

中外攜手國(guó)際河流治理

共飲一江水，命運(yùn)緊相連。

中國(guó)幅員遼闊，在漫長(zhǎng)的國(guó)境線上，與多國(guó)共享國(guó)際河流。在攜手治理國(guó)際河流、共享水資源可持續(xù)利用方面，中國(guó)方案贏得了國(guó)際贊譽(yù)。

中國(guó)和俄羅斯的界河黑龍江（俄羅斯稱阿穆爾河）注入鄂霍次克海。黑龍江流域面積廣闊，資源豐富。近年來(lái)，中俄兩國(guó)開展了積極有效的合作，在防治污染、漁業(yè)養(yǎng)護(hù)等方面持續(xù)密切合作。其中，中俄聯(lián)合監(jiān)測(cè)界河水質(zhì)，成效顯著。

黑瞎子島位于中俄邊界黑龍江和烏蘇里江交匯處。習(xí)近平總書記2016年來(lái)到黑瞎子島，登上東極寶塔塔基平臺(tái)視察黑瞎子島和黑龍江、烏蘇里江概貌。他指出，黑瞎子島重在生態(tài)保護(hù)，在保護(hù)基礎(chǔ)上建設(shè)一些基本的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展旅游。

在中俄兩國(guó)元首共同關(guān)心推動(dòng)下，2022年6月，中俄首座跨黑龍江公路大橋黑河－布拉戈維申斯克公路橋正式通車。在大橋施工建設(shè)中，為防止對(duì)黑龍江水質(zhì)造成污染，大橋上所有積水都通過(guò)管道排到地面的凈水池，凈化達(dá)標(biāo)后再排放。

青藏高原位于中國(guó)西南部，被稱為地球第三極，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。瀾滄江出境后稱為湄公河，下游流經(jīng)緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。中國(guó)與相關(guān)國(guó)家共同建立了瀾滄江－湄公河合作機(jī)制，水資源合作是瀾湄合作的旗艦領(lǐng)域。

習(xí)近平總書記2017年對(duì)老撾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之際，在老撾媒體發(fā)表署名文章指出，瀾湄合作機(jī)制自2016年正式啟動(dòng)以來(lái)取得了豐碩成果，體現(xiàn)了“瀾湄速度”和“瀾湄效率”，培育了平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家的瀾湄文化。

2020年，中國(guó)啟動(dòng)瀾滄江全年水文信息共享，開通瀾湄水資源合作信息共享平臺(tái)網(wǎng)站，推動(dòng)信息共享合作。為應(yīng)對(duì)瀾湄流域嚴(yán)重的洪水和干旱，中方通過(guò)科學(xué)調(diào)度瀾滄江梯級(jí)水電站，發(fā)揮“調(diào)豐補(bǔ)枯”的防災(zāi)減災(zāi)作用，與沿岸國(guó)家共同守護(hù)這條“生命之河”。

柬埔寨亞洲愿景研究院湄公河戰(zhàn)略研究中心研究員通孟戴說(shuō)，中國(guó)是湄公河水資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的重要貢獻(xiàn)者。中國(guó)一直與湄公河流域國(guó)家分享準(zhǔn)確的全年水文數(shù)據(jù)，這有助于湄公河國(guó)家更好地監(jiān)測(cè)河流以及預(yù)報(bào)洪水和干旱。中國(guó)還提供了有關(guān)水位和流量異常上升或下降的緊急信息，以及其他可能導(dǎo)致流域下游發(fā)生洪水的因素等相關(guān)信息。

老撾國(guó)會(huì)副主席宋瑪·奔舍那說(shuō)，中國(guó)是負(fù)責(zé)任的合作伙伴，及時(shí)透明地與下游國(guó)家共享瀾滄江水文數(shù)據(jù)，針對(duì)旱澇災(zāi)害開展應(yīng)急合作。近年瀾湄流域發(fā)生旱災(zāi)時(shí)，中國(guó)在自身同樣受旱、上游降水量嚴(yán)重不足的情況下，克服困難，緊急增加瀾滄江下泄流量，幫助湄公河流域國(guó)家緩解旱情，得到老撾人民和政府以及相關(guān)國(guó)家的高度評(píng)價(jià)。

中國(guó)治水經(jīng)驗(yàn)增益世界

人類逐水而居，文明伴水而生。

顧博維爾說(shuō)，中國(guó)有長(zhǎng)江黃河，法國(guó)有塞納河。兩國(guó)都面臨江河治理的艱巨任務(wù)，可以充分開展交流與合作。法國(guó)江河治理面臨設(shè)施老化、資金不足等問(wèn)題，中國(guó)積累的豐富治水經(jīng)驗(yàn)可以給法國(guó)以及歐洲帶來(lái)啟示。

沙拉基指出，埃中兩國(guó)在水資源領(lǐng)域開展了多方向、多層次的良好合作。埃及可借鑒中國(guó)在水資源保護(hù)方面長(zhǎng)期積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)河流，發(fā)展清潔能源，助推埃及和非洲大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

水既是生命之源，又是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。中國(guó)以占全球6%的淡水資源，保障了全球近20%的人口用水，創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟(jì)總量，同時(shí)加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，越來(lái)越多的河流恢復(fù)活力，越來(lái)越多的流域重現(xiàn)生機(jī)。

泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)助理教授比蒂告訴新華社記者，中國(guó)通過(guò)長(zhǎng)期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施投資等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的管理、防控洪災(zāi)、保障用水等，對(duì)于那些長(zhǎng)期面臨缺水困境的國(guó)家而言，有很多經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒。

宋瑪說(shuō)，中國(guó)在水旱災(zāi)害防御及水資源利用和保護(hù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，有效防洪和保障供水安全的同時(shí)，還高度重視糧食安全和能源安全。中國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以系統(tǒng)觀念科學(xué)治水，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

通孟戴指出，中國(guó)與湄公河流域國(guó)家在共建“一帶一路”和瀾湄合作機(jī)制下的合作，為推動(dòng)湄公河流域國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇，對(duì)于增進(jìn)人民福祉、縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距、構(gòu)建瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體至關(guān)重要。

黃河落天走東海，萬(wàn)里寫入胸懷間。新時(shí)代的中國(guó)，愿與世界分享治水理念、治水智慧和治水經(jīng)驗(yàn)，為完善水治理體系作出積極貢獻(xiàn)，為共同構(gòu)建地球生命共同體描繪人水和諧的新畫卷。

關(guān)鍵詞：