今天（8月21日）上午，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹臨港新片區(qū)四周年發(fā)展成就及下一步總體考慮等有關(guān)情況，《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)深化拓展特殊經(jīng)濟(jì)功能走在高質(zhì)量發(fā)展前列的若干意見》發(fā)布。

總臺記者了解到，新一輪支持政策主要聚焦“特殊”“經(jīng)濟(jì)”“功能”三個關(guān)鍵詞，共6個方面29項任務(wù)舉措。

一是強(qiáng)化臨港新片區(qū)特殊功能定位。主要包括繼續(xù)給予臨港新片區(qū)差異化政策支持、完善集中行使事權(quán)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、創(chuàng)新支持臨港新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理方式等3項支持政策。例如，在原有賦予臨港新片區(qū)管委會市級和區(qū)級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、人才招引、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域繼續(xù)為臨港新片區(qū)放權(quán)賦能。

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二是打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。主要包括進(jìn)一步優(yōu)化高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶政策、優(yōu)化完善人才引進(jìn)落戶重點(diǎn)支持行業(yè)范圍、加大技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度、實(shí)行更加開放靈活的激勵機(jī)制、深入推進(jìn)人才安居工程、進(jìn)一步改善臨港新片區(qū)住房條件等6項支持政策。例如，支持臨港新片區(qū)通過轉(zhuǎn)化、配建、集中新建等方式，籌措建設(shè)高品質(zhì)人才共有產(chǎn)權(quán)房。

三是加大財政資金、土地等要素供給支持力度。主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)臨港新片區(qū)發(fā)展財力保障、加強(qiáng)土地指標(biāo)統(tǒng)籌保障、鼓勵土地節(jié)約集約混合利用等3項支持政策。例如，繼續(xù)支持臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的地方收入留存臨港新片區(qū)，同時優(yōu)化完善資金結(jié)算機(jī)制，由管委會自行制定資金管理辦法、自主使用。

四是推動科技創(chuàng)新前沿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。主要包括進(jìn)一步賦予臨港新片區(qū)管委會科技創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)區(qū)級推薦權(quán)、推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用、支持臨港新片區(qū)建設(shè)高能級低碳綠色數(shù)據(jù)中心等3項支持政策。例如，賦予臨港新片區(qū)市級科技小巨人企業(yè)、院士專家工作站等評審的區(qū)級推薦權(quán)，支持臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)評審體系建設(shè)。再如，對效益產(chǎn)出水平較高的數(shù)據(jù)中心，能耗在一定額度內(nèi)由市級予以保障。

五是支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主要包括加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港、支持臨港新片區(qū)打造跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)、支持在臨港新片區(qū)設(shè)立外商投資性公司、提升高端航運(yùn)服務(wù)能級、支持離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、完善技術(shù)貿(mào)易交易體系等6項支持政策。例如，探索數(shù)據(jù)資源交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在臨港新片區(qū)率先試點(diǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車聯(lián)網(wǎng)、跨境金融服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)依法合規(guī)、便利化跨境流動等舉措。

六是提升城市服務(wù)功能。主要包括支持臨港新片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展、試點(diǎn)高水平教育對外開放、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源配置、支持臨港新片區(qū)率先推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)、支持臨港新片區(qū)建設(shè)低碳城市、加快完善對外快速交通體系、優(yōu)化對外主要通道差異化收費(fèi)政策、委托臨港新片區(qū)管委會行使海域使用審批權(quán)等8項支持政策。例如，支持臨港新片區(qū)建設(shè)基于新型教育教學(xué)模式的高水平基礎(chǔ)教育學(xué)校，以及中外合作應(yīng)用科技大學(xué)和優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，滿足各類人才對教育多樣化、個性化的需求。再如，支持臨港新片區(qū)對于實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的項目，試點(diǎn)工程規(guī)劃許可要件告知承諾制，逐步取消施工圖審查。

總臺記者了解到，四年來，新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長37.8%，全社會固投年均增長39.9%，進(jìn)出口總額平均增長44%，稅收年均增長16.2%。今年上半年，新片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長52%；全社會固投同比增長57.2%；進(jìn)出口總額同比增長54.6%；稅收同比增長47.5%，這幾項指標(biāo)的兩年平均增速均在30%以上。

（總臺記者 吳瓊 武文帥）

來源：央視新聞客戶端