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“自從村里有了法官工作站,我們有啥矛盾糾紛都能及時(shí)得到解決,真是太方便了!”8月18日,新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州新源縣吐?tīng)柛l(xiāng)村民加依達(dá)爾·阿德力汗由衷地稱贊道。
村民們盛贊的法官工作站,是新源縣人民法院于2022年5月在該鄉(xiāng)喀拉奧依村設(shè)立的。該院結(jié)合“無(wú)訴訟案件、無(wú)法律白條、無(wú)普法盲區(qū)”即“三無(wú)”村打造工作,采取“法官+人民調(diào)解員+站所”訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式,創(chuàng)新運(yùn)用“德情理法”特色調(diào)解“獨(dú)門秘籍”,將大量矛盾糾紛化解在了萌芽,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。
2013年,買某以購(gòu)買牲畜為由,向李某借款3.5萬(wàn)元,借款期限為2年。借款到期后,買某以各種理由拖延還款。2023年8月17日,萬(wàn)般無(wú)奈的李某來(lái)到法官工作站,向該鄉(xiāng)的包聯(lián)法官卡勒曼·塞熱克求助。
“法官,欠了我這么多年一直沒(méi)還,我也要生活,您得替我做主啊!”愁眉苦臉的李某急切地訴說(shuō)著自己的難處。
為盡快解決糾紛,法官立即聯(lián)系買某,并邀請(qǐng)巷道長(zhǎng)、人民調(diào)解員阿德力哈孜·吐力別克來(lái)到法官工作站,對(duì)當(dāng)事雙方開(kāi)展調(diào)解。
“都是同村村民,低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),凡事要以和為貴?!卑⒌铝巍ね铝e克先對(duì)當(dāng)事雙方從“德”的層面開(kāi)展調(diào)解,緩和雙方對(duì)立的情緒,引導(dǎo)群眾講道德、樹(shù)新風(fēng)、學(xué)模范、守規(guī)則,再以“情”為線,用鄉(xiāng)情拉近群眾距離,讓雙方當(dāng)事人相互體恤、互諒互讓。最終在法官與調(diào)解員耐心地釋法說(shuō)理下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,約定今年12月底前分兩期償還,第二天,當(dāng)事雙方便拿到了司法確認(rèn)書(shū)。
“有個(gè)法官工作站真的太方便了,我10年的欠款終于幫我要回來(lái)了,也沒(méi)有傷朋友之間的和氣,太感謝法官了!”李某高興地說(shuō)。
“我們調(diào)解矛盾糾紛,不僅僅是簡(jiǎn)單的裁決,而是要向老百姓弘揚(yáng)崇德向善的傳統(tǒng)美德?!卑?lián)法官卡勒曼·塞熱克表示,在調(diào)解過(guò)程中,注重維系村民的和睦關(guān)系,充分運(yùn)用“德情理法”調(diào)解法即德治為先、情治為基、理治為要、以法為綱,廣泛發(fā)動(dòng)群眾威望高、熟悉村民情況的老黨員、老模范、聯(lián)戶長(zhǎng)、老村干、老長(zhǎng)輩等群體作為“一級(jí)調(diào)解”,以“道德”為標(biāo),讓小矛盾、小糾紛得到及時(shí)化解,18名兼職人民調(diào)解員作為“二級(jí)調(diào)解”,主要調(diào)處一級(jí)調(diào)解不成的矛盾糾紛,“法官+各站所”作為“三級(jí)調(diào)解”調(diào)處難度較大的糾紛,從而分層、分級(jí)、高效、實(shí)質(zhì)性解決群眾各類矛盾糾紛。
去年以來(lái),新源縣人民法院緊緊圍繞黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各站所支持、各村(社)參與的共治工作思路,建立完善法官包聯(lián)“三個(gè)一”工作機(jī)制(訴求合理解決到位、訴求不合理教育到位、生活困難的幫扶到位)、“接訴即答、接單即辦”“多元調(diào)解+速裁”工作機(jī)制,包鄉(xiāng)法官擔(dān)任村法治副書(shū)記,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作信息共享、業(yè)務(wù)互聯(lián),形成多渠道分流、多層次化解的矛盾糾紛解決機(jī)制。同時(shí),通過(guò)集中培訓(xùn)、跟案鍛煉等方式對(duì)人民調(diào)解員、村干部進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),結(jié)合周一升國(guó)旗、聯(lián)戶長(zhǎng)會(huì)議、奶茶會(huì)等載體,加強(qiáng)對(duì)村民的普法宣傳教育,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍,今年以來(lái),喀拉奧依村法官工作站訴前調(diào)解案件113件,該村被評(píng)為自治區(qū)民主法治示范村。
“我們將領(lǐng)導(dǎo)班子、中層站所、行業(yè)部門、村社納入到矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與法官工作站優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治?!蓖?tīng)柛l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)梁魁說(shuō),“法官工作站的建立,不但提升了村干部和人民調(diào)解員的法治能力,村民也更能互相理解、互相謙讓,全鄉(xiāng)矛盾糾紛案件量同比降低20%,調(diào)解成功率也上升到98%,成效非常明顯?!保ㄖ袊?guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站記者毛衛(wèi)華|張婷 常阿慧)
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