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近年來，靈璧縣聚焦黨組織領辦合作社承接公益性項目工作，緊扣組織建設、項目承接、項目監(jiān)管、考核獎懲等環(huán)節(jié)，推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。

抓好組織建設，凝聚發(fā)展力量。壓緊壓實各鎮(zhèn)黨委關于加強村“兩委”班子建設的主體責任，選優(yōu)配強村“兩委”成員，統(tǒng)籌抓好村干部和集體經(jīng)濟組織骨干人員的選拔培養(yǎng)、教育培訓、監(jiān)督管理、激勵保障工作。鼓勵村集體興辦運輸隊、建筑隊、農(nóng)機服務公司、勞務服務公司等配套產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)、農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體開展技術指導、信息提供、農(nóng)機作業(yè)、物資供應、病蟲害防治、產(chǎn)品加工運銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務。穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織負責人，建立平等市場主體法人地位，提高公益性項目承接能力。截至目前，290個村成立以黨組織書記為負責人的黨組織領辦合作社。

抓好項目承接，拓展發(fā)展渠道。縣委組織部牽頭制定《關于支持村級集體經(jīng)濟組織承接農(nóng)村公益性項目的意見（試行）》，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類、農(nóng)村基礎工程建設和管（養(yǎng)）護類、農(nóng)村人居環(huán)境治理類、民生工程類等“四類”農(nóng)村公益性項目，組織縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）、鄉(xiāng)村振興、交通、水利、民政及供銷等部門設置實施項目，建立村級可承接的公益性項目庫。嚴格按照“村級申請-鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審-縣級審批”程序落實項目承接工作，各鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣級主管部門下達的項目實施計劃書，按照規(guī)定簽署相關的合同或協(xié)議等程序，指導督促黨組織領辦合作社實施推進。2022年以來，黨組織領辦合作社承接公益性項目32個。由縣委組織部牽頭，組織紀委監(jiān)委、財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委等部門，加強對村級集體資產(chǎn)和有關財務的監(jiān)管，同時充分發(fā)揮“小微權(quán)力”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺、村民合作社監(jiān)事會民主監(jiān)督作用，確保村集體經(jīng)濟財務公開、公正、透明。

抓好考核獎懲，激活發(fā)展動力。將黨組織領辦合作社承接農(nóng)村公益性項目作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議、村干部年度目標管理考評的重要內(nèi)容，對成效明顯的鎮(zhèn)、村給予通報表彰。根據(jù)《靈璧縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵實施細則（試行）》的要求，設立“增量獎”“突破獎”“創(chuàng)新獎”，對符合條件的村從村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入中拿出一定比例資金對村“兩委”干部進行獎勵，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。實行月督促、季調(diào)度、年考核工作機制，對工作進展滯后或項目實施質(zhì)量較差的，深入分析原因，采取清單式閉環(huán)管理，逐一整改銷號，同時視情況對負責人給予約談、通報批評，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的，按照有關法律法規(guī)追究責任。（李祥）

責任編輯：陳珺

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