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蛟河市立足探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟新路徑,積極推進土地托管服務(wù)項目,進一步拓寬村集體和村民增收渠道。截至目前,整合流轉(zhuǎn)零散土地4970畝,年內(nèi)村集體預(yù)計增收121萬元,帶動農(nóng)戶增收177.5萬元。
高位部署推動明任務(wù)。堅持提格統(tǒng)籌,系統(tǒng)部署,建立市鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系,市委第一時間部署動員,市委常委組織部部長、分管副市長牽頭抓總,抽調(diào)3名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部成立工作專班,具體推動落實。制發(fā)工作實施方案,規(guī)范工作原則、托管方式、實施流程、政策幫扶、風(fēng)險防控等5項具體要求,明確土地托管經(jīng)營試點項目工作時間表、路線圖。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將土地托管經(jīng)營試點項目推進情況納入全市基層黨建工作考核。
試點先行示范強帶動。注重宣傳發(fā)動,運用街面宣傳、新媒體宣傳等方式擴大群眾知曉率,通過召開會議、組織培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等形式引導(dǎo)農(nóng)民算好托管前后對比賬,提高參與托管項目的積極性主動性。市委組織部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、市場監(jiān)督管理局等部門深入256個村實地踏查、召開座談會,詳細(xì)了解各村機動地及農(nóng)戶土地、適合托管農(nóng)作物種植等情況,嚴(yán)格審核經(jīng)營主體資質(zhì),建立了25個村1.41萬畝的適合托管經(jīng)營土地清單和成熟托管主體28家清單,遴選出吉林市試點1個,縣級試點6個。實行鄉(xiāng)村兩級黨組織主導(dǎo)、適合托管種植土地為基礎(chǔ)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展模式,以“村集體+農(nóng)戶+家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社”為基本方式,開展全程托管、勞務(wù)托管、農(nóng)資托管、菜單托管等托管形式,村集體、農(nóng)戶、經(jīng)營主體三方簽訂托管合同,整合資源打造品牌,依托品牌優(yōu)勢最大限度提高農(nóng)民收入。重點打造靈芝種植、黏玉米種植、水稻種植、農(nóng)機服務(wù)等托管項目,強化土地托管經(jīng)營與村黨支部領(lǐng)辦合作社同步推進,探索新型合作發(fā)展路徑,確保集體經(jīng)濟與黨支部領(lǐng)辦合作社互促共榮、雙向發(fā)展。
強化指導(dǎo)幫扶解難題。市縣試點全部落實“三位一體”包保責(zé)任,實行聯(lián)席會議機制,每月調(diào)度項目進展情況,督導(dǎo)幫扶解決專業(yè)指導(dǎo)、政策扶持、風(fēng)險防控等問題。強化專業(yè)指導(dǎo),推進“人才助力鄉(xiāng)村振興十業(yè)百社千才”行動,組建專家服務(wù)團深入試點項目“點對點”指導(dǎo)。強化政策扶持,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等涉農(nóng)資金1097萬元,解決黃松甸雙山村項目資金不足、天崗鎮(zhèn)紅豐村機耕路不暢、前進鄉(xiāng)梨樹溝村機械設(shè)備無儲藏車間等影響項目發(fā)展問題7個。強化風(fēng)險防控,涉農(nóng)部門指導(dǎo)土地托管經(jīng)營試點項目完善制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強村級集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,對簽訂的經(jīng)濟合同以及5000元以上的重大支出等,嚴(yán)格審核、備案。村集體與托管主體簽訂利潤收益分配協(xié)議書,規(guī)范村集體與托管主體的合作、歸屬、收益、分配機制,保障各方合法收益。(來源:蛟河市委組織部)
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