四川在線記者 趙榮昌 文/圖

四川社會(huì)單位數(shù)量多、規(guī)模大，建筑類(lèi)型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致消防安全排查、日常監(jiān)督管理很難做到不留死角。如何破解這道難題？6月20日，四川省消防救援總隊(duì)在成都專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一場(chǎng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督規(guī)范管理的示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(相關(guān)資料圖)

6月20日，四川省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉行。

會(huì)議目的有兩個(gè)，其一是提升消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范化水平，其二是引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地參與基層消防治理。如何對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督管理？四川探索出什么經(jīng)驗(yàn)？記者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪。

觀摩+實(shí)操

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)被現(xiàn)場(chǎng)檢查

“引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)治理，是構(gòu)建消防安全綜合治理體系的重要內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)共治共管的必然。”四川消防救援總隊(duì)法工處處長(zhǎng)劉海燕在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上直言。

眾所周知，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)單位提供消防安全管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估、設(shè)施設(shè)備維保檢測(cè)等服務(wù)，在日?；馂?zāi)防控工作中發(fā)揮著重要作用。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為協(xié)助專(zhuān)業(yè)消防力量開(kāi)展社會(huì)面火災(zāi)防控的“主力軍”，有助于增強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)抗御能力。但是，如何保障技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性，如何杜絕消防技術(shù)服務(wù)弄虛作假，都是擺在當(dāng)前的難題。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)當(dāng)天，來(lái)自國(guó)家消防救援局和全省21個(gè)市（州）支隊(duì)級(jí)的與會(huì)者以“觀摩”和“實(shí)操”的方式分別走進(jìn)成都大悅城和一家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在四川迪威消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)照企業(yè)在墻上公示的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量管理體系、工程師證書(shū)、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、投訴電話，消防監(jiān)督執(zhí)法人員逐個(gè)登錄了社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、四川消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)、技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)核查該機(jī)構(gòu)相關(guān)信息是否一致。

機(jī)構(gòu)怎么開(kāi)展技術(shù)服務(wù)？四川迪威消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員現(xiàn)場(chǎng)展示了服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)成果和管理經(jīng)驗(yàn)。演示人員通過(guò)信息化平臺(tái)，以大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和武侯祠維保項(xiàng)目為例開(kāi)展了告警處置實(shí)操演練。平臺(tái)包括維保助手、消防管家和監(jiān)察監(jiān)管三大系統(tǒng)板塊，全方位解決了維保工作監(jiān)管難度大、時(shí)效性差和流程繁瑣等問(wèn)題。

具體查了些什么內(nèi)容？成都市武侯區(qū)消防救援大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員告訴記者，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查內(nèi)容有3項(xiàng)，分別是查閱執(zhí)業(yè)的相關(guān)資料臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)核查該機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的操作質(zhì)量、檢驗(yàn)該機(jī)構(gòu)對(duì)故障的應(yīng)急處置能力。

檢查流程有哪些？在成都大悅城，消防部門(mén)實(shí)地模擬了對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施雙隨機(jī)監(jiān)督檢查，展現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了月度維保檢測(cè)的全流程演示，社會(huì)單位運(yùn)用自身數(shù)字管理平臺(tái)，通過(guò)日常維保故障處置、閉環(huán)管理的演示，展示了社會(huì)單位、維保機(jī)構(gòu)雙方的緊密配合和良性互動(dòng)。

創(chuàng)新機(jī)制+常態(tài)化檢查

四川已探索出消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制

“按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，我們大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)條件專(zhuān)項(xiàng)檢查。”高新區(qū)消防救援大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員張婷告訴記者，這樣的“常態(tài)化”檢查，旨在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的合法性和執(zhí)業(yè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

去年以來(lái)，四川省消防救援總隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全省700家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“體檢”。

“近年來(lái)，全省消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)的從業(yè)要求、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，靈活運(yùn)用法律、行政和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，大力強(qiáng)化處罰案件通告、誠(chéng)信記分管理和重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管，積極引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)改正彌補(bǔ)。”四川省消防救援總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，全省已基本構(gòu)建起了以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制，有效促進(jìn)了消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)化消防安全管理水平的整體提升。

下一步，四川消防將全力做好“信息化”建設(shè)，結(jié)合深化消防執(zhí)法改革，以信息化為發(fā)力點(diǎn)繼續(xù)深入開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。著力建設(shè)優(yōu)化“信用監(jiān)管”機(jī)制，嚴(yán)格認(rèn)定失信行為，明確公示管理方式，暢通救濟(jì)渠道，助推相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。