6月20日，《關于金融促進未來科學城創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》發(fā)布會暨北京證券交易所昌平服務基地簽約揭牌儀式舉辦。

活動現(xiàn)場，昌平區(qū)與市金融監(jiān)管局、市科委中關村管委會、人民銀行營管部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局5家市級部門領導共同啟動政策發(fā)布儀式。昌平區(qū)政府分別會同北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司、北京股權交易中心有限公司、北京中關村龍門加速器有限公司、中國銀行北京市分行等簽約。

積極打造科技產(chǎn)業(yè)母基金群

【資料圖】

為實體經(jīng)濟注入“源頭活水”

金融業(yè)是全球服務貿(mào)易的重要組成部分，也是我國服務業(yè)開放的重點領域。近年來，昌平區(qū)積極打造科技產(chǎn)業(yè)母基金群，推動科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全市率先建立了政府性投資基金管理體系，形成了從項目遴選到投后管理的全流程管理機制，母基金群資金規(guī)模達到290億元，為實體經(jīng)濟注入“源頭活水”。

自2022年以來，區(qū)政府與多家重點金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動科創(chuàng)金融示范區(qū)建設。截至2022年底，昌平區(qū)共有歸屬“一行兩會”監(jiān)管的銀證保網(wǎng)點282家，地方金融組織24家，在中國基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募基金管理人72家。截至2023年3月末，昌平區(qū)中資銀行本外幣存貸款余額5423.2億元，同比增長13.7%，增速排名全市第5。

充分發(fā)揮政策措施作用

引導金融資源向科技創(chuàng)新領域配置

科技創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵引擎，而進一步引導金融資源加快向科技創(chuàng)新領域配置，推動金融更好地服務科技創(chuàng)新領域也是大勢所趨。聚焦深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，昌平區(qū)發(fā)布《關于金融促進未來科學城創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），助力醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐未來科學城打造全球領先的技術創(chuàng)新高地。

《措施》由昌平區(qū)在市金融監(jiān)管局、市科委中關村管委會、人民銀行營管部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局的大力支持下共同研究制定，以服務新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領，以構建一流科創(chuàng)金融服務體系為主題，以金融支持科技創(chuàng)新、服務實體經(jīng)濟為主線，形成了“1+2+N”框架體系。其中，“1”指以“中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)”建設為遵循，主動融入首都金融發(fā)展新格局，爭創(chuàng)科創(chuàng)金融示范區(qū)；“2”指到2025年昌平區(qū)要實現(xiàn)聚集科創(chuàng)金融機構100家、上市掛牌企業(yè)100家兩個目標；“N”指要細化完善12項支撐措施，包括打造科技產(chǎn)業(yè)母基金群、加大科創(chuàng)信貸投放力度、強化科技保險保障功能、發(fā)揮地方金融組織作用、推廣綜合金融服務試點、支持科創(chuàng)企業(yè)上市創(chuàng)新發(fā)展、提升科創(chuàng)企業(yè)跨境融資服務、鼓勵開展金融科技創(chuàng)新應用、推動綠色金融創(chuàng)新實踐、加快金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化、完善科創(chuàng)金融人才服務保障、優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境，并將結合實際工作開展持續(xù)完善提升。

圍繞推動實現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，《措施》聚焦強化金融本源屬性，突出深化支持創(chuàng)新的引擎作用、提升促進產(chǎn)業(yè)的催化作用和發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的活水作用的3大功能作用，進一步提升初創(chuàng)企業(yè)獲取金融支持的便利性和可得性，強化引導資本推動高校、科研院所等科技成果就地轉(zhuǎn)化，促進科創(chuàng)金融專業(yè)化、專營化、特色化發(fā)展，強化科技保險保障功能，發(fā)揮地方金融組織特色優(yōu)勢。

同時，《措施》緊扣昌平“四區(qū)”建設，結合昌平發(fā)展特色和資源稟賦，推動政府引導基金和市場化基金協(xié)同發(fā)力，推動科技金融專營組織機構、特色科技支行等專業(yè)化科創(chuàng)金融要素資源聚集，進一步發(fā)揮好“北交所昌平服務基地”作用，推動金融創(chuàng)新實踐，加快金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化。

提供更加完善多樣的投融資服務

讓資本市場服務觸角直達企業(yè)“家門口”

在服務科技創(chuàng)新的同時，金融始終要為實體經(jīng)濟服務。新成立的北交所昌平服務基地由北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司、昌平區(qū)政府三方共建，致力于提升本地化服務水平，推動區(qū)域多層次資本市場建設，助力昌平區(qū)探索建立更加適配未來科學城“兩谷一園”創(chuàng)新型中小企業(yè)需求的服務體系和生態(tài)體系，促進昌平區(qū)多層次資本市場服務體系建設，構建北交所和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)服務區(qū)域經(jīng)濟新平臺。

北交所昌平服務基地將以資本市場服務為抓手，通過培訓輔導、政策對接、股權托管、股債融資等手段，助推昌平本土企業(yè)，尤其是未來科學城“兩谷一園”創(chuàng)新型中小企業(yè)的上市扶持體系優(yōu)化升級，推動更多科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好的企業(yè)借助多層次資本市場做大做強，同時將吸引私募基金、創(chuàng)投機構等金融服務機構在未來科學城“兩谷一園”聚集，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加完善、多樣的投融資服務，充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

一方面，北交所昌平服務基地將幫助企業(yè)提升資本市場認知，加速企業(yè)上市、掛牌進程?；亓⒆闫髽I(yè)發(fā)展實際，聯(lián)合交易所專家圍繞掛牌上市實務等，常態(tài)化開展培訓、路演、座談等形式豐富的輔導活動，通過整合專業(yè)輔導機構，增加交易所、專業(yè)機構“一對一”指導服務，優(yōu)化做強上市輔導功能。

另一方面，北交所昌平服務基地將幫助企業(yè)拓寬融資渠道，緩解科創(chuàng)企業(yè)資金壓力。基地開通了綜合金融服務窗口，支持北京股權交易中心在窗口開展認股權、基金份額轉(zhuǎn)讓、可轉(zhuǎn)債等綜合金融服務試點，通過線上路演平臺和線下投融資對接會結合的形式，為企業(yè)深度對接政府引導基金、市場化知名投資機構等，為企業(yè)引入金融“活水”。

同時，北交所昌平服務基地還將幫助企業(yè)疏通問需渠道，送政策、送信息、送服務?；厝ΡＵ掀髽I(yè)及金融機構提高參與北交所和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)股票、債券市場的深度和廣度，將持續(xù)匯總、更新市區(qū)兩級上市掛牌補貼政策，為企業(yè)提供政策咨詢與落地服務，并通過政策宣講培訓、協(xié)助申報等方式，解決企業(yè)“政策條文不知道、申報流程不掌握”等問題，進一步增強企業(yè)的政策獲得感。

接下來，圍繞《措施》涉及的打造科技產(chǎn)業(yè)母基金群、加大科創(chuàng)信貸投放力度、強化科技保險保障功能、推廣綜合金融服務試點等方面，昌平區(qū)還將出臺《昌平區(qū)落實實施細則》，制定具體的支持政策，安排財政資金予以支持，同時明確政策獎勵申報指引，做好政策兌現(xiàn)工作，支持科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞“科創(chuàng)金融”、“昌平上市”兩大金融品牌，昌平區(qū)將成立科創(chuàng)金融促進中心和企業(yè)上市服務中心，進一步加強人才配置，優(yōu)化金融服務，推動科創(chuàng)金融政策、上市2.0政策落地兌現(xiàn)。

其中，科創(chuàng)金融促進中心致力于協(xié)調(diào)本區(qū)金融機構強化投融資服務，推動發(fā)展普惠金融、綠色金融等，助力打造科創(chuàng)金融示范區(qū)；企業(yè)上市服務中心致力于協(xié)調(diào)開展企業(yè)上市掛牌全流程服務管理，搭建企業(yè)上市綜合服務平臺，建設科創(chuàng)企業(yè)上市高地。同時，依托北交所昌平服務基地，開通綜合金融服務窗口，支持北京股權交易中心開展認股權、私募基金份額轉(zhuǎn)讓，可轉(zhuǎn)債等綜合金融服務試點，給予科創(chuàng)企業(yè)全流程金融服務。以資本市場服務為抓手，通過培訓輔導、政策對接、股權托管、股債融資等手段，助推昌平企業(yè)上市發(fā)展。

加快“四區(qū)”建設

建設國際一流現(xiàn)代化新城