深圳新聞網(wǎng)2023年6月29日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 羅世偉）隨著夏日氣溫逐漸升高，深圳用電量持續(xù)攀升，城中村用電收費(fèi)問題再次引起不少市民關(guān)注。

【資料圖】

本報(bào)日前對龍華區(qū)田背一村城中村水電收費(fèi)亂象問題進(jìn)行報(bào)道，多位市民陸續(xù)報(bào)料反映，城中村房東加價(jià)收取水電費(fèi)情況不在少數(shù)。

昨日上午，市人大常委會主任駱文智主持召開市人大常委會第十八次會議。備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定（草案）》首次提請審議。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定（草案）》采用“小切口、小快靈”立法方式，對房東擅自加價(jià)行為進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)包括城中村租戶在內(nèi)的水電燃?xì)馐褂萌撕戏?quán)益。

城中村水電收費(fèi)租客房東各有說法

此前，龍華區(qū)田背一村居民反映稱，其租住的出租屋水電收費(fèi)遠(yuǎn)高于政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，電1.5元一度、水8元一立方米。記者調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，包括田背一村在內(nèi)，深圳城中村水電價(jià)格高收費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。來自寶安西鄉(xiāng)、龍崗坂田、南山龍井等地多位打工人表示，城中村水電價(jià)格高，大大提高了基本生活成本。

對此，有房東表示，城中村出租屋電價(jià)高，是因?yàn)橐徽麠潣侵挥幸粋€(gè)總表，按階梯電價(jià)最高檔結(jié)算計(jì)費(fèi)，且樓梯、走廊、電梯等公共區(qū)域電費(fèi)損耗需要租客共同承擔(dān)。為彌補(bǔ)額外耗電，需收取更高的電價(jià)。

供電部門：若符合規(guī)定，可申請實(shí)行合表電價(jià)

記者從南方電網(wǎng)深圳供電局了解到，由于歷史原因，城中村居民樓沒有獨(dú)立房產(chǎn)證，一般是一棟樓通用一個(gè)總表，屬于“一棟一戶”，無法實(shí)現(xiàn)終端抄表入戶，這導(dǎo)致了供電部門不能直接與租客結(jié)算電費(fèi)。城中村出租屋水費(fèi)收費(fèi)問題同理。

深圳供電局表示，供電局收費(fèi)受政府嚴(yán)格監(jiān)管，部分市民反映電費(fèi)單價(jià)高于供電局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可能是存在“中間商賺差價(jià)”。據(jù)介紹，城中村出租屋安裝的分表，如無“供電局”標(biāo)識，則為房東自行安裝的分表。然而，無論是何種分表，房東向租客收取高于居民階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，不在供電局的管理范圍之內(nèi)。

深圳供電局有關(guān)工作人員向記者介紹，深圳現(xiàn)行居民生活電價(jià)收費(fèi)，除了階梯電價(jià)，還有一欄屬于合表電價(jià)。相關(guān)文件明確，對于城鄉(xiāng)居民自建多、高層單元式住宅的居民用戶，可向供電企業(yè)提出申請，由供電企業(yè)核實(shí)認(rèn)定后，按照合表電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。如符合有關(guān)條件規(guī)定，城中村房東可申請實(shí)行合表電價(jià)，電價(jià)約0.7元一度。不過，目前深圳城中村基本按照階梯電價(jià)計(jì)費(fèi)，盡管房東申請合表電價(jià)，租客電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也很難因此有所改變。

專家：加快立法，從根源解決城中村水電氣加價(jià)行為

當(dāng)前，深圳已在立法層面加快腳步，對房東擅自加價(jià)收取水電燃?xì)赓M(fèi)的行為進(jìn)行規(guī)范。2022年12月，深圳市司法局發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水用電及燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)及其說明，征求社會各界意見。

《征求意見稿》指出，任何單位或者個(gè)人不得高于政府定價(jià)向居民消費(fèi)者收取水電燃?xì)赓M(fèi)用，不得違規(guī)分?jǐn)傆嘘P(guān)費(fèi)用，不得在水電燃?xì)赓M(fèi)用中擅自加收管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、漏損費(fèi)、代繳費(fèi)等費(fèi)用。房屋出租人、管理人應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用數(shù)量、政府價(jià)格主管部門依法制定的居民生活用水用電及燃?xì)鈨r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者收取水電燃?xì)赓M(fèi)用。未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門可對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處1000元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令限期退還多收費(fèi)用；無法退還的，予以沒收。

“已有地市推出相關(guān)條例，對通過代收電費(fèi)、在非電網(wǎng)直供環(huán)節(jié)收費(fèi)等形式加價(jià)或變相加價(jià)收取電費(fèi)的主體依法進(jìn)行查處。針對這類中間環(huán)節(jié)，推出相應(yīng)的管理政策，規(guī)避業(yè)主或房東肆意加價(jià)，是可行且必要的?！睆V東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會專家宋丁表示。

那么，這類違法加價(jià)行為由誰來查？在前述《征求意見稿》中提到，在部門職責(zé)劃分方面，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成兩個(gè)方案。方案一由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水電燃?xì)鈨r(jià)格執(zhí)法，市住建、水務(wù)全力協(xié)助，區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)工作站充分履行屬地責(zé)任，形成市區(qū)街道三級聯(lián)動、綜合施治的方案。方案二則由街道辦事處負(fù)責(zé)民用水電燃?xì)鈨r(jià)格執(zhí)法，區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管、住建、水務(wù)督促指導(dǎo)，形成街道為主，市區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)的方案。

“相關(guān)立法應(yīng)盡快出臺，政府各部門齊抓共管形成合力，多舉并措、根源治理城中村水電氣收費(fèi)問題。同時(shí)鼓勵房東積極參與共建，共同規(guī)范城中村租房市場。”深圳市人大代表?xiàng)钋谡f。