專職社區(qū)工作者隊(duì)伍是助力基層治理、提供社會(huì)服務(wù)的中堅(jiān)力量。近些年來,浙江省臺(tái)州市針對專職社區(qū)工作者隊(duì)伍招得少、融入慢、留住難等現(xiàn)象,研究出臺(tái)《深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,配套實(shí)施專職社區(qū)工作者管理辦法、互學(xué)交流辦法等文件,涵蓋規(guī)范選聘任用、強(qiáng)化培訓(xùn)賦能、優(yōu)化考核管理、完善激勵(lì)機(jī)制、健全組織保障等各個(gè)環(huán)節(jié),全力打造一支高素質(zhì)、留得住、用得好的專職社區(qū)工作者隊(duì)伍。
嚴(yán)控比例 科學(xué)配備
(資料圖片僅供參考)
隨著人們對社會(huì)服務(wù)的需求與日俱增,社區(qū)工作者隊(duì)伍能力也面臨更高要求和挑戰(zhàn)。臺(tái)州市緊緊圍繞社會(huì)服務(wù)需求和社會(huì)治理要求,針對專職社區(qū)工作者配備不足、兼職情況較為普遍、專業(yè)化水平不夠高等問題,開展大規(guī)模專職社區(qū)工作者擴(kuò)招。
“專職社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理,直接關(guān)系到隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力,不能為了指標(biāo)急用現(xiàn)找。我們錨定每萬社區(qū)常住人口配備18名專職社區(qū)工作者目標(biāo),精準(zhǔn)核算各縣(市、區(qū))專職社區(qū)工作者缺口數(shù),嚴(yán)把資格條件、嚴(yán)控崗位比例、嚴(yán)格招考程序,為優(yōu)化全市專職社區(qū)工作者素質(zhì)結(jié)構(gòu)注入大量新鮮血液?!笔形M織部組織一處處長吳斌介紹。去年以來,新招錄專職社區(qū)工作者1600余名,全市專職社區(qū)工作者達(dá)3100余人。
為進(jìn)一步提升專職社區(qū)工作者年輕化、專業(yè)化水平,《意見》明確,專職社區(qū)工作者“應(yīng)考盡考”參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,對取得社會(huì)工作師職業(yè)水平資格證書的,每人每月給予300元—1000元的職稱津貼。鼓勵(lì)各地因地制宜制定個(gè)性化招錄條件,對高校應(yīng)屆畢業(yè)生、持社工證人員、優(yōu)秀網(wǎng)格員等給予適當(dāng)政策傾斜。據(jù)了解,臺(tái)州市新招專職社區(qū)工作者中,30周歲及以下占78%,本科及以上學(xué)歷占77.8%,其中應(yīng)屆畢業(yè)生占18.2%,持社工證人員占20.1%。
“說到社區(qū)工作者,往往讓人聯(lián)想到‘居委會(huì)大媽’的形象。但現(xiàn)在,許多受過高等教育的年輕人也充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,想法多、活力足,我們整個(gè)工作面貌都不一樣了?!蹦祥T社區(qū)黨組織書記潘賢亮,提及新來的大學(xué)生社工們十分贊許。
全科社工 暖心服務(wù)
“老伯,今天中午有肉醬,好下飯!”一到飯點(diǎn),仙居縣南峰街道水孔頭社區(qū)的社工吳玲玲就忙得不可開交。仙居縣依托專職社區(qū)工作者組建紅色代跑團(tuán),為居民提供“點(diǎn)單式”服務(wù)。集黨建、養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂為一體的“黎民居”黨群服務(wù)中心也成了水孔頭社區(qū)200多名老人、殘疾人和留守兒童生活學(xué)習(xí)的樂園,社區(qū)工作者在這里收獲了一批“大齡粉絲”。
服務(wù)科目更多元、服務(wù)內(nèi)容更貼心,社會(huì)工作才能發(fā)揮更大作用。臺(tái)州市推行全科社工服務(wù)模式,建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、代辦服務(wù)制等各類服務(wù)制度,推動(dòng)社會(huì)工作從民政社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域向社區(qū)矯正、家庭輔導(dǎo)、青少年服務(wù)等領(lǐng)域拓展,從少數(shù)人群享有向廣大居民共享覆蓋,發(fā)展成為專業(yè)化、人性化、現(xiàn)代化和深受群眾歡迎的新型社會(huì)服務(wù)業(yè)態(tài)。
自去年臺(tái)州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)成國家級5A旅游景區(qū)后,人流量較之前翻了幾番,臺(tái)州市臨海市南門社區(qū)面臨的治理壓力陡增。為充分發(fā)揮社區(qū)工作者作用,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,臨海市推行社工“ABC崗”工作制,A崗為一崗?fù)◢徫唬?fù)責(zé)黨建、民政、城建等主線工作;B崗是巡查崗位,負(fù)責(zé)入戶走訪、宣傳教育、網(wǎng)格治理等工作;C崗為協(xié)調(diào)崗位,重點(diǎn)參與鄰里糾紛共享法庭調(diào)解工作?!叭龒徆ぷ髦啤睂?shí)施以來,社區(qū)干部下沉居民中,為居民提供全天候服務(wù),及時(shí)幫助化解社區(qū)舊立面改造、景區(qū)商鋪糾紛等矛盾難題50余個(gè)。
獎(jiǎng)育并重 鼓足干勁
薪酬待遇低、缺乏吸引力,是社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要困境。臺(tái)州市圍繞開拓崗位、調(diào)升薪資、建立激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范,健全“三崗十八級”薪酬制度,專職社區(qū)工作者平均核定工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.2倍,不斷增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和獲得感。
為提振社區(qū)工作者隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神,打破晉升壁壘,特別優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記可通過擇優(yōu)調(diào)任、換屆選舉進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子;在公開招聘公務(wù)員和事業(yè)編制人員時(shí),定向招錄一定比例的優(yōu)秀專職社區(qū)工作者。開展“最美社區(qū)工作者”、社區(qū)工作領(lǐng)軍人才等選樹宣傳,提高社會(huì)認(rèn)同度和職業(yè)榮譽(yù)感。今年以來,已定向從社工群體中招錄事業(yè)編制工作人員6名。
要贏得群眾認(rèn)同,社區(qū)工作者還要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。臺(tái)州市要求,社區(qū)正職干部、其他專職社區(qū)工作者,每人每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間分別不少于56學(xué)時(shí)、24學(xué)時(shí)。今年以來,已舉辦全市專職社區(qū)工作者能力提升培訓(xùn)班、崗前專題培訓(xùn)班等班次12期,邀請專家教授和優(yōu)秀社區(qū)工作者等,圍繞基層黨建、全科社工培育、民主協(xié)商等重點(diǎn)工作進(jìn)行授課,幫助新招錄專職社區(qū)工作者盡快適應(yīng)新角色。利用社會(huì)工作名家工作室、社會(huì)工作站等陣地,發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)主職干部“傳幫帶”作用,促進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍和專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“剛?cè)肼毦团龅洁徖锛m紛,沒有經(jīng)驗(yàn)的我當(dāng)場就懵了,多虧導(dǎo)師在場,及時(shí)化解了這起矛盾糾紛?!苯眨T縣心湖社區(qū)工作者鄭顯績在社區(qū)書記的幫助下,成功調(diào)解居民矛盾糾紛。(本報(bào)通訊員 潘弋舟)
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