九連山逶迤綿延，萬綠湖一碧萬頃。盛夏時分走進(jìn)河源，藍(lán)天白云下，濃濃綠意撲面而來。新豐江從西向東繞城而過，與東江在市區(qū)交匯，交織出一幅生態(tài)和諧的美麗畫卷。作為國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，擁有一流水質(zhì)、一流空氣、一流森林的河源，是粵東的一塊寶地。

當(dāng)前，河源乘廣東產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移東風(fēng)，明確到2027年承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺（下稱“主平臺”）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1575億元，形成“灣區(qū)總部、灣區(qū)研發(fā)+河源制造”區(qū)域合理分工、協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

萬綠湖畔，東江兩岸，河源吹響新一輪產(chǎn)業(yè)興市的號角。擁有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和獨特資源稟賦的河源，能否擦亮綠底色、實現(xiàn)“灣”道超車？在深圳對口協(xié)作下，河源的主平臺建設(shè)有哪些潛力？記者深入河源一線調(diào)研，探一探其主平臺的發(fā)展之路。

(相關(guān)資料圖)

集聚發(fā)展

河源制造業(yè)“異軍突起”

沿著廣河高速，從廣州驅(qū)車僅需2小時，即可抵達(dá)河源市國家高新區(qū)。這里從2003年開始建設(shè)，2015年被評為國家高新區(qū)，是粵東西北地區(qū)第一個國家級高新區(qū)，目前已躋身全國百強(qiáng)園區(qū)。這片熱土，正是河源主平臺的主戰(zhàn)場。

“產(chǎn)業(yè)集聚度高，以及突出的龍頭帶動效應(yīng)，是河源主平臺發(fā)展的最大特色?！焙釉磭腋咝聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任謝朋儒告訴記者。

如今，河源國家高新區(qū)已形成了擁有中興通訊、農(nóng)夫山泉、阿里巴巴、龍記模具等知名龍頭企業(yè)的電子信息、水飲料及食品、機(jī)械與模具三大產(chǎn)業(yè)集群，累計投產(chǎn)企業(yè)達(dá)480多家，初步構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和完善的產(chǎn)業(yè)布局。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的河源，已經(jīng)聚集了眾多行業(yè)龍頭。

“今年的招商工作已經(jīng)有所斬獲?，F(xiàn)在來看，河源對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力還是很大的?！敝x朋儒剛剛上任三個多月，一半時間是在招商，最近幾乎每周都在天上飛。結(jié)合河源主平臺已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，河源國家高新區(qū)的招商團(tuán)隊目前正在珠三角重點發(fā)力引進(jìn)電子信息、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)，同時將水飲料與食品產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)目光放在全國，吸引更多大品牌在河源設(shè)立華南中心。

除了產(chǎn)業(yè)聚集度高，企業(yè)看中河源主平臺，主要還有其他幾大優(yōu)勢。

首先，河源區(qū)位條件優(yōu)越——河源是粵港澳大灣區(qū)輻射帶動第一圈層城市，距廣州、深圳、東莞150公里左右，京九鐵路、粵贛高速、廣河高速等傍區(qū)而過，構(gòu)筑了四通八達(dá)的交通網(wǎng)，乘坐高鐵48分鐘即可抵達(dá)深圳市中心，真正融入大灣區(qū)“一小時經(jīng)濟(jì)生活圈”。

其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間充足——河源總面積相當(dāng)于2個廣州、8個深圳或14個香港。目前，河源主平臺以深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、深圳大鵬（河源源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，總面積為56.14平方公里，其中已開發(fā)面積38.33平方公里，待開發(fā)面積17.81平方公里，另預(yù)留擴(kuò)園發(fā)展面積11.59平方公里，土地資源充足。

當(dāng)然，還有最重要的——企業(yè)落戶投資成本較低。以深河產(chǎn)業(yè)園為例，企業(yè)拿地成本較珠三角低87.5%；園區(qū)用水、用電、用氣價格低，其中工業(yè)用電均價0.62元/度，為全省最低，萬綠湖直取生產(chǎn)用水低達(dá)1.1元/噸。相較深圳市，在河源國家高新區(qū)的一次性投資能節(jié)省約85.7%，持續(xù)性投資成本節(jié)省約26.6%。

依托這些獨特的發(fā)展優(yōu)勢，2023年，這座粵北城市“異軍突起”，走出了一條獨具自身特色的產(chǎn)業(yè)興市之路。根據(jù)最新公布的“半年報”，今年上半年，河源制造業(yè)投資增長32.5%，工業(yè)投資增長43.1%，并實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)增加值183.60億元，同比增長5.0%，顯著高于全?。?.5%）與全國（3.8%）水平。

綠色發(fā)展

提升生態(tài)效益做活“水經(jīng)濟(jì)”

河源依山傍水，因水而興。作為惠州、東莞、深圳、香港等大灣區(qū)城市的重要水源保護(hù)地，為了守護(hù)好東江這條母親河，河源曾將眾多高污染、高能耗的工業(yè)拒之門外，雖然在一定程度上影響了GDP提速，但在強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，堅持綠色發(fā)展的河源正在成就一場生動的“兩山”實踐。

“比如一些知名食品飲料品牌，如果需要拓展華南市場，我相信這里就是他們最優(yōu)的選擇?！敝x朋儒表示，河源多年來積攢的生態(tài)效益加速釋放，為河源工業(yè)園區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了非常良好的條件。

如河源水資源豐富且優(yōu)質(zhì)，萬綠湖是華南地區(qū)第一大人工湖，庫容達(dá)139億立方米，水質(zhì)常年保持在國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為華南地區(qū)最珍貴的“軟黃金”。這為河源發(fā)展水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，尤其是天然純凈水產(chǎn)業(yè)提供了最具競爭力的天然優(yōu)勢條件?；诖?，河源立下到2027年，主平臺食品飲料與水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到105億元，實現(xiàn)百億級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)。

走進(jìn)占地8.3平方公里的河源國家高新區(qū)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，挖掘機(jī)揮舞鐵臂，推土機(jī)、運輸土方的卡車往返穿梭，機(jī)械的轟鳴仿佛正在激蕩著不遠(yuǎn)處的一湖綠水。目前，這里吸引了農(nóng)夫山泉、華潤怡寶、今麥郎等水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)紛至沓來。

“作為一家北方企業(yè)，公司近年來提出‘品牌升級，市場南下’，擁有萬綠湖和優(yōu)越區(qū)位條件的河源正是我們的不二選擇?！苯覃溊娠嬈罚ê釉矗┯邢薰究偨?jīng)理李曉良介紹，今麥郎如今正在扎根河源，投資7億元，全力打造占地150畝、規(guī)劃6條國際先進(jìn)生產(chǎn)線的飲品項目，預(yù)計全面投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值13.5億元。

在李曉良看來，河源不僅擁有優(yōu)質(zhì)的飲用水資源，其區(qū)位更可輻射周邊多個省份，直擊華南強(qiáng)大的消費市場。“我們已經(jīng)投產(chǎn)的產(chǎn)線，在去年實現(xiàn)了6182萬元的產(chǎn)值，今年上半年，產(chǎn)值更是直接破億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的預(yù)計。”李曉良告訴記者，下一步公司希望配合園區(qū)，將更多上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)過來，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度，希望能夠為公司今后發(fā)展釋放更多集聚效應(yīng)。

據(jù)介紹，河源國家高新區(qū)作為河源打造百億級水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，目前已經(jīng)建立了食品飲料及水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商地圖和招商目標(biāo)企業(yè)庫。

“我們正在對未在華南建立生產(chǎn)基地的全國百強(qiáng)食品飲料企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，計劃在今年引進(jìn)知名食品飲料水企業(yè)5家以上?！敝x朋儒說。

協(xié)同發(fā)展

深河合力開啟“二次創(chuàng)業(yè)”

2013年，廣東提出振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略，自此深圳與河源形成了全面對口幫扶關(guān)系，開始設(shè)立深圳對口幫扶河源指揮部。河源是深圳幫扶時間最長、支持力度最大、派出干部最多的地區(qū)。眾多“深圳+河源”共建項目落地見效，“飛地經(jīng)濟(jì)”、深河幫扶元素隨處可見。比如這次河源主平臺劃定的三大產(chǎn)業(yè)園，均為深河共建。

走進(jìn)深圳南山河源高新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園（下稱“共建產(chǎn)業(yè)園”）一樓大廳，這里的裝修布置正在進(jìn)行收尾階段，即將迎來園區(qū)多個重要的發(fā)布會及論壇。

“目前，共建產(chǎn)業(yè)園已有近11家企業(yè)進(jìn)駐投產(chǎn)或試產(chǎn)?！焙釉词猩顓R通產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司總經(jīng)理胡建光介紹，目前進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)具有投資規(guī)模大、科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的特點，既有微浦技術(shù)、禾望科技等產(chǎn)值近10億元規(guī)模的業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)，也有合壹新能、洛賽聲學(xué)等具有發(fā)展?jié)摿Φ母邇r值企業(yè)。

據(jù)了解，進(jìn)駐共建產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)需嚴(yán)格按照“總部+生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求，做到總部落戶（留駐）深圳南山，在園區(qū)成立全資或控股子公司進(jìn)行生產(chǎn)，為下一步進(jìn)行利益共計共享打下基礎(chǔ)。胡建光把這一做法稱作“騰籠留鳥”?？偨Y(jié)扎根深河產(chǎn)業(yè)共建多年的經(jīng)驗，他認(rèn)為推動產(chǎn)業(yè)更好轉(zhuǎn)移，需要統(tǒng)籌算好轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地的“大賬”，利益共享很重要，要讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙方都有動力。

“‘政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、國企運營、利益共享’的機(jī)制是充滿生機(jī)活力的，‘政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)’是方向，‘國企運營’是保障，‘利益共享’是目標(biāo)，三者有機(jī)結(jié)合，就是異地共建產(chǎn)業(yè)園跨越式發(fā)展最強(qiáng)大的原生動力?！焙ü庹f。

不久前的6月，深河指揮部工作交接大會召開。這標(biāo)志著第三輪深圳對口幫扶河源工作圓滿結(jié)束，第四輪深圳對口幫扶協(xié)作河源工作正式啟動。借力深圳對口幫扶，河源主平臺建設(shè)恰逢其時，河源仍有更多的資源稟賦、潛能等待挖掘。

■ 一線案例

園區(qū)與企業(yè)共成長

合力追逐千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群

“近20年來，西可通信見證了河源國家高新區(qū)從一片荒野到成為粵東西北首個國家級高新區(qū)、成為一座崛起的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之城。”西可通信技術(shù)設(shè)備（河源）有限公司副總經(jīng)理鄧濤說，2004年，西可通信落戶河源時，河源市區(qū)道路狹窄、車輛不多，配套也很少。近二十年間，不僅僅市區(qū)，乃至高新區(qū)的道路、水電廠等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、商超、公園等休閑場所逐漸建成、醫(yī)院學(xué)校的配套完善了許多，讓落戶高新區(qū)的企業(yè)充滿了信心，充滿了歸屬感。

“河源國家高新區(qū)是一個非常值得投資落戶的地方。當(dāng)時，我們把首家走出深圳的工廠落戶在了河源，是看中河源國家高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和營商環(huán)境?！编嚌榻B，良好的營商環(huán)境已經(jīng)成為高新區(qū)的一道金字招牌。此外，隨著贛深高鐵開通，河源融入“粵港澳大灣區(qū)”一小時生活圈，河源國家高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。公司作為首家落戶河源國家高新區(qū)的電子信息企業(yè)，近二十年來與高新區(qū)共成長，致力于打造以手機(jī)為主的通訊終端全產(chǎn)業(yè)鏈，如今生產(chǎn)范圍已涵蓋手機(jī)、平板、無人機(jī)等電子信息類產(chǎn)品整機(jī)及結(jié)構(gòu)件。

據(jù)介紹，為實現(xiàn)千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，河源當(dāng)前正以西可通信、卓翼科技、美晨通訊等企業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)劃粵北智能終端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)深圳電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)張發(fā)展項目、龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目集聚。

“做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，作為受益者我們也在積極發(fā)力，配合園區(qū)引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)上下游項目?！睘榱俗尭嗥髽I(yè)知道高新區(qū)、了解高新區(qū)，為高新區(qū)招引到更多企業(yè)，作為河源國家高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的會長，多年來鄧濤積極配合政府招商引資，促進(jìn)河源電子信息企業(yè)溝通、交流、合作，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大合力。在西可通信的支持下，不少在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中選拔出來的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、數(shù)字云商平臺企業(yè)、人工智能企業(yè)陸續(xù)落戶高新區(qū)孵化成長。

■ 記者觀察

做專做精，才能真正做強(qiáng)做大

盛夏驅(qū)車在河源，沒有悶熱，更多的是清涼。群山環(huán)抱的萬綠湖，如一個巨大的鏡面，將河源的生機(jī)勃勃倒映其中。

在與萬綠湖一山之隔的河源市水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，我國飲用水行業(yè)兩大巨頭農(nóng)夫山泉、華潤怡寶均布局于此，河源食品飲料及水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加速壯大。

向綠而行，點水成金。河源厚植生態(tài)優(yōu)勢，做專做精特色產(chǎn)業(yè)，在全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)中走出了獨特的突圍之路。

做精做專特色產(chǎn)業(yè)，要在培育龍頭企業(yè)上下功夫。龍頭企業(yè)是帶動產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的重要載體，也是拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成產(chǎn)業(yè)集群的“火車頭”。近年來，河源堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，積極探索把綠水青山變成金山銀山的有效路徑，吸引了農(nóng)夫山泉、華潤怡寶、今麥郎、飯飯得、百家鮮等食品飲料及水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)紛至沓來，釋放出生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價值。

“農(nóng)夫山泉和怡寶都在這里布局，就是一張很好的招商名片，為我們省去了考察的成本?！苯覃溊珊釉垂究偨?jīng)理李曉良對在河源的發(fā)展充滿期待。

一時一事易，一以貫之難。作為主平臺的主陣地，河源國家高新區(qū)成立于2003年，經(jīng)過20年的聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)積累，形成了電子信息、機(jī)械模具的特色產(chǎn)業(yè)。這個粵東粵西粵北地區(qū)首個國家級高新區(qū)，匯聚起中興通訊、禾望電氣、京泉華科技等一大批行業(yè)巨頭，成為特色產(chǎn)業(yè)的“蓄水池”。

實際上，在現(xiàn)代社會大工業(yè)、大規(guī)模分工協(xié)作背景下，任何一個地方都難以支撐長鏈條、全鏈條和自成體系的競爭能力的創(chuàng)新維系。在分工背景下做專做精，這是鞏固自身競爭力和行業(yè)健康發(fā)展的共同需求。

主平臺的建設(shè)同樣如此，“特色”不僅是優(yōu)勢，更是一種競爭力，依托自身的積累、資源的優(yōu)勢，走出特色化的園區(qū)建設(shè)道路，從做專做精走向做大做強(qiáng)，才能釋放產(chǎn)業(yè)潛力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升。

南方日報記者 李赫 袁佩如 余佩 見習(xí)記者 王嘉豪（李赫 袁佩如 余佩 王嘉豪）

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