在國際糧食市場,任何風(fēng)吹草動都可能觸動人們敏感的神經(jīng)。繼印度宣布禁止國內(nèi)一部分大米的出口后,已有多國跟隨印度的“控糧”步伐。印度政府為抑制國內(nèi)糧食通脹提出的這一舉措,產(chǎn)生了連鎖反應(yīng),會令本已高企的全球大米價格持續(xù)走高。
當(dāng)?shù)貢r間7月29日,俄羅斯政府通報,俄方已決定繼續(xù)臨時禁止本國大米及碎米出口,期限至今年12月31日,“以保障國內(nèi)市場穩(wěn)定”。
(資料圖)
無獨有偶,阿聯(lián)酋經(jīng)濟部也于7月28日宣布暫停阿聯(lián)酋大米的出口和再出口。根據(jù)相關(guān)決議,該國將暫停大米出口4個月,包括7月20日之后從印度進口至阿聯(lián)酋的大米,并適用于所有大米品種,包括糙米、全精米或半精米。
由于不穩(wěn)定的天氣威脅到產(chǎn)量,最近幾周印度國內(nèi)大米價格已攀升至多年來高點。印度政府上周下令停止部分大米出口,以穩(wěn)定國內(nèi)大米價格。印度是主要的大米生產(chǎn)國,占世界大米出口量的40%,大米出口禁令將印度大米價格推至5年半以來的新高,從上周的每噸421美元至428美元增至每噸445美元至450美元。
印度消費者事務(wù)、食品和公共分配部7月20日發(fā)布公告說,強季風(fēng)降雨對農(nóng)作物造成嚴(yán)重?fù)p害,在大米零售價格一個月內(nèi)上漲3%后,印度政府決定實施限制大米出口。此次禁令主要針對的是白米和碎米,半熟的蒸谷米和印度香米不在此禁令范圍內(nèi)。此次禁令在公布日即開始實施,但已經(jīng)裝載待運的大米依然獲準(zhǔn)出口。
印度“控糧”禁令發(fā)布后,引起多國市場對大米價格上漲的擔(dān)憂,但也給大米出口國帶來豐厚的利潤。目前數(shù)據(jù)顯示,印度對大米出口的限制引發(fā)越南和泰國的大米出口價格飆升至十多年來的最高水平。
據(jù)越通社報道,受印度對大米出口限制影響,越南5%碎米價格從一周前的一噸515美元至525美元上漲到550美元至575美元,為2011年以來的最高水平。泰國5%碎米的價格升至11年來的新高,為605美元至610美元。
在越南國內(nèi)市場方面,據(jù)越南糧食協(xié)會的統(tǒng)計,上周稻谷在田地的售價為6950越南盾/公斤,平均價格為6882越南盾/公斤,受印度“控糧”影響,上漲186越南盾/公斤。稻谷在倉庫的售價也平均上漲225越南盾/公斤,達到8258越南盾/公斤,最高價格為8450越南盾/公斤。據(jù)越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部的預(yù)測,2023年,越南大米出口量將達720萬噸,創(chuàng)匯40億美元以上。這將創(chuàng)下越南大米出口的歷史紀(jì)錄,主要歸功于大米價格猛漲。
在過去的一年中,印度大米零售價漲幅已高達11.5%。事實上,印度政府在過往也曾頻繁調(diào)控國內(nèi)市場,出臺糧食出口的限制措施。對于此次大米調(diào)控措施,印度農(nóng)業(yè)政策問題專家夏爾馬表示,由于本次厄爾尼諾現(xiàn)象極有可能持續(xù)至2023年下半年,印度南部大米種植區(qū)將繼續(xù)面臨干旱少雨的風(fēng)險。因此,印度政府是在“采取非常謹(jǐn)慎的做法”,試圖提前應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的產(chǎn)量缺口。
近年來,氣候變化和俄烏沖突已經(jīng)對糧食安全造成了雙重的沖擊,而印度的大米出口禁令,將進一步加劇全球糧食市場的壓力。很多亞洲和非洲國家高度依賴印度的大米供應(yīng),這將影響全球糧食安全危機。
聯(lián)合國多個機構(gòu)此前聯(lián)合發(fā)布的《2023年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告顯示,到2030年,全世界預(yù)計仍有近6億人長期食物不足。根據(jù)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù),2022年全球谷物產(chǎn)量為27.56億噸。有專家認(rèn)為,盡管全球人口去年已達80億,但從全球糧食總產(chǎn)量來看尚不存在絕對意義上的糧食安全問題。但過去幾十年來,糧食出口國相對集中,進口國則比較分散。這樣的供需格局使得國際糧食市場極易受到疫情、地區(qū)沖突等因素影響。
根據(jù)惠譽發(fā)布的國家風(fēng)險與行業(yè)分析報告,大米價格在2024年前都將保持在目前的高位?;葑u解決方案公司大宗商品分析師查爾斯·哈特表示:“鑒于大米是亞洲多個市場的主食,大米價格是糧食價格是否上漲和糧食安全的重要決定因素,尤其是對貧困家庭而言?!?/p>
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