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拜登 視覺中國 資料圖
近日,英國《經(jīng)濟學(xué)人》刊文指出,美國總統(tǒng)拜登對華“去風(fēng)險”政策未能奏效,代價超出預(yù)期,中國在全球供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位并未削弱。
《經(jīng)濟學(xué)人》8月10日刊文拜登指出,8月9日美國總統(tǒng)拜登公布了新規(guī),美國將監(jiān)管私營部門在海外的投資,對中國最敏感技術(shù)的投資將被禁止。
早在美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期,美國便針對中國推出了一系列關(guān)稅、投資審查和出口管制?,F(xiàn)在在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下。美國財政部長耶倫前往印度和越南宣傳“友岸外包”的好處,向公司高管們發(fā)出信號。
然而,這種“去風(fēng)險”措施不僅會降低效率,而且沒有給供應(yīng)鏈帶來韌性,更沒有帶來安全感。中國商品只是被重新包裝并通過第三國運往美國。這種機制是良性的。自由市場尋找向消費者供應(yīng)商品的最便宜方式。在許多情況下,憑借龐大的勞動力規(guī)模與高效的物流,中國仍是最便宜的供應(yīng)國。美國的新規(guī)有能力改變本國與中國的貿(mào)易方向,但無法使整個供應(yīng)鏈擺脫中國的影響。
因此,大部分脫鉤都是虛假的。各國與中國的商業(yè)關(guān)系仍在加深。對于許多較貧窮的國家來說,接受中國的投資和中間產(chǎn)品并向美國出口制成品是其就業(yè)和繁榮的源泉。
美國官員想精確地利用“小院高墻”來防范中國。但如果美國沒有清楚地意識到關(guān)稅和限制的權(quán)衡,那么風(fēng)險就在于,每次安全恐慌都會讓院子變得更大、柵欄更高。迄今為止,美國已有措施的好處還很虛幻,而且成本高于預(yù)期。
去風(fēng)險化不會讓世界變得更安全,反而會變得更加危險。
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