核心提示

“輕創(chuàng)業(yè)”，指的是以小額投資、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、少人員運(yùn)營(yíng)為特點(diǎn)，主要依托數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式。這種模式有利于青年發(fā)揮創(chuàng)新精神、利用自己的技能和興趣開(kāi)啟事業(yè)，有望為解決青年就業(yè)問(wèn)題開(kāi)辟新途徑。

張成剛

【資料圖】

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。7月24日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮。近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜牢民生底線等方面，推出一系列政策措施。人社部啟動(dòng)2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，部署結(jié)對(duì)幫扶、密集招聘等一系列務(wù)實(shí)舉措。中組部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證有關(guān)銜接工作的通知》，不斷優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)。

新形勢(shì)下，尋找新途徑、精準(zhǔn)助力青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)代引擎，為青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)青年“輕創(chuàng)業(yè)”，應(yīng)成為轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念的重要推手。

越來(lái)越多的青年選擇“輕創(chuàng)業(yè)”

近年來(lái)，不少青年選擇“輕創(chuàng)業(yè)”模式獲得收入、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展?！拜p創(chuàng)業(yè)”，指的是以小額投資、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、少人員運(yùn)營(yíng)為特點(diǎn)，主要依托數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式。這種模式有利于青年發(fā)揮創(chuàng)新精神、利用自己的技能和興趣開(kāi)啟事業(yè)，有望為解決青年就業(yè)問(wèn)題開(kāi)辟新途徑。

“輕創(chuàng)業(yè)”在青年中流行，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。依托數(shù)字平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，青年“輕創(chuàng)業(yè)”獲得了極大可能性。數(shù)字平臺(tái)不僅提供了市場(chǎng)接入機(jī)會(huì)，還提供了支付、物流等基礎(chǔ)服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者可以專注于他們的核心業(yè)務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為從業(yè)者提供了更廣闊的市場(chǎng)。發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往需要較高的資金投入和市場(chǎng)滲透周期，依托數(shù)字平臺(tái)“輕創(chuàng)業(yè)”，則能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的全球化特性，將產(chǎn)品或服務(wù)快速推向更廣闊的市場(chǎng)空間。青年從業(yè)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下，可以跨越地域限制，以較低成本打開(kāi)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，獲得更多商業(yè)機(jī)會(huì)和用戶資源;可以更加靈活定制產(chǎn)品或服務(wù)，滿足不同用戶群體的需求;可以更好了解市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握用戶喜好，推出更具創(chuàng)新性和個(gè)性化的產(chǎn)品，增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。數(shù)字平臺(tái)為青年創(chuàng)業(yè)者提供了更高效的管理工具。傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)往往需要大量的人力物力投入到日常運(yùn)營(yíng)和管理中，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則可以借助云計(jì)算、智能化管理等技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化的管理，提高創(chuàng)業(yè)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心2022年發(fā)布的《電商平臺(tái)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究報(bào)告》顯示，大學(xué)生在電商平臺(tái)的“輕創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)初具規(guī)模。在淘寶平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)的店主中，有5.1%是高校應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)兩年內(nèi)的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生在淘寶平臺(tái)開(kāi)店的規(guī)模達(dá)到51萬(wàn)人。中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院發(fā)布的《2023數(shù)字生態(tài)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，微信平臺(tái)催生就業(yè)收入機(jī)會(huì)達(dá)到5017.3萬(wàn)個(gè)。其中，視頻號(hào)衍生的就業(yè)收入機(jī)會(huì)達(dá)到1894萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)41.2%;小程序衍生的就業(yè)收入機(jī)會(huì)達(dá)到1163萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)38.5%。

全球范圍內(nèi)，許多國(guó)家都采取積極政策措施支持青年“輕創(chuàng)業(yè)”。比如美國(guó)推出了一系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和貸款計(jì)劃，其中包括“SBA青年企業(yè)家計(jì)劃”，旨在幫助青年籌集創(chuàng)業(yè)資金，并提供資金擔(dān)保和培訓(xùn)指導(dǎo)，為青年?duì)I造更優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。歐盟、日本等也紛紛出臺(tái)類似的支持措施，鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)業(yè)?；诖?，世界各國(guó)青年群體選擇“輕創(chuàng)業(yè)”的數(shù)量規(guī)模不斷提升，越來(lái)越多的年輕人愿意拋開(kāi)傳統(tǒng)就業(yè)觀念，勇敢嘗試自主創(chuàng)業(yè)。這一趨勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都日益明顯。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告顯示，近三分之二的南亞和東南亞地區(qū)的青年創(chuàng)業(yè)者使用數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷、銷售和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。他們認(rèn)為數(shù)字計(jì)算解決方案對(duì)其業(yè)務(wù)成功至關(guān)重要，如果沒(méi)有這些解決方案，他們將由于效率大幅降低而無(wú)法運(yùn)營(yíng)。各國(guó)政府的支持政策為青年提供了實(shí)質(zhì)性的幫助，讓他們更加有信心和動(dòng)力投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“輕創(chuàng)業(yè)”能夠激發(fā)青年群體的創(chuàng)新熱情

在“輕創(chuàng)業(yè)”模式下，青年創(chuàng)業(yè)者可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和社交媒體迅速傳播創(chuàng)意并獲得用戶反饋，進(jìn)而及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品或服務(wù)，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求和變化，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。相較于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，“輕創(chuàng)業(yè)”更加靈活，更能激發(fā)青年群體的創(chuàng)新熱情。

因?yàn)榭梢垣@得更高回報(bào)且學(xué)習(xí)門(mén)檻不高，“輕創(chuàng)業(yè)”激發(fā)了青年群體學(xué)習(xí)技能的熱情。1997年出生的中專畢業(yè)生溫學(xué)貴，幾年前還是深圳一家電子廠流水線上的工人。如今，他已經(jīng)是廣州某創(chuàng)業(yè)軟件團(tuán)隊(duì)的核心成員，其工作是開(kāi)發(fā)微信小程序。溫學(xué)貴的職業(yè)發(fā)展歷程并非個(gè)案。在58同城深圳本地服務(wù)搜索“小程序開(kāi)發(fā)”，顯示相關(guān)信息超過(guò)15000條，切換到廣州超過(guò)21000條。盡管“輕創(chuàng)業(yè)”的學(xué)習(xí)門(mén)檻相對(duì)較低，但并不意味著輕松簡(jiǎn)單。在“輕創(chuàng)業(yè)”過(guò)程中，青年從業(yè)者須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，了解掌握數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)等相關(guān)知識(shí)和技能，不斷改進(jìn)和提高以跟上市場(chǎng)需要。

近年來(lái)，青年群體“輕創(chuàng)業(yè)”大量向數(shù)字平臺(tái)集聚。以微信小游戲?yàn)槔?，中?guó)信息通信研究院發(fā)布的《2019—2020微信就業(yè)影響力報(bào)告》顯示，2019年微信小游戲開(kāi)發(fā)工程師成為微信相關(guān)就業(yè)崗位第3名，小游戲開(kāi)發(fā)者數(shù)量超10萬(wàn)。2023年，小游戲開(kāi)發(fā)者大會(huì)公布的最新調(diào)研顯示，小游戲開(kāi)發(fā)者數(shù)量已達(dá)30萬(wàn)。青年人選擇依托微信等平臺(tái)“輕創(chuàng)業(yè)”，主要是因?yàn)樾∮螒?、小程序開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有較大市場(chǎng)需求，同時(shí)投入風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、運(yùn)營(yíng)條件成熟，幾個(gè)人分工合理就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

“輕創(chuàng)業(yè)”成功，可以發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大青年群體就業(yè)規(guī)模。2022年，開(kāi)發(fā)火爆全網(wǎng)小游戲《羊了個(gè)羊》的團(tuán)隊(duì)最初只有3人，隨著游戲受到用戶認(rèn)可，團(tuán)隊(duì)成員逐漸增加至近20人。為此，保障好青年“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)，既是支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措，也是解決青年就業(yè)問(wèn)題的手段。

依托平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，保障青年“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)

保障青年人“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)，首先要支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要載體。今年4月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)探索創(chuàng)新。平臺(tái)企業(yè)通過(guò)應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)連接商家和消費(fèi)者，為使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低交易成本，帶來(lái)了全新的商業(yè)模式。對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑為“輕創(chuàng)業(yè)”提供了重要的商業(yè)環(huán)境，應(yīng)鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)繼續(xù)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

保障青年“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)，與監(jiān)管息息相關(guān)。必要的監(jiān)管是市場(chǎng)公平、消費(fèi)者權(quán)益的保障。相關(guān)監(jiān)管應(yīng)在保護(hù)公眾利益和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)之間找到平衡，防止過(guò)度監(jiān)管抑制青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力，增加其進(jìn)入市場(chǎng)的難度。今年7月，國(guó)務(wù)院主持召開(kāi)平臺(tái)企業(yè)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)健全透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管制度，降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。

保障青年“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)，應(yīng)在制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)監(jiān)管政策前，進(jìn)行就業(yè)影響評(píng)估。目前，我國(guó)尚未建立重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)后對(duì)就業(yè)的影響無(wú)法提前預(yù)判，因而也缺乏應(yīng)對(duì)機(jī)制。鑒于此，應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)政策的就業(yè)評(píng)估機(jī)制，充分評(píng)估產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)監(jiān)管政策可能產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會(huì)還是導(dǎo)致就業(yè)規(guī)模縮減。如果政策有可能對(duì)不同群體的就業(yè)產(chǎn)生不均等影響，應(yīng)設(shè)計(jì)補(bǔ)償措施，以保證政策的公平性。

保障青年“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳。各級(jí)政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)力度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式增加依托平臺(tái)的“輕創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)力度，讓更多青年擁有“輕創(chuàng)業(yè)”技術(shù)和能力。政府部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，大力傳播“輕創(chuàng)業(yè)”經(jīng)典案例，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

(作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任)