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近年來,郎溪縣深入推進黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”工作,通過建立健全機制,落實落細舉措,有效提升了基層治理水平。
科學劃分網(wǎng)格,重構(gòu)網(wǎng)格體系。全面構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導下的網(wǎng)格體系,推動網(wǎng)格設(shè)置規(guī)范化。堅持以村(社區(qū))為單位,按照“地域相鄰、人緣相親、規(guī)模適度、方便管理、便捷服務(wù)”的原則和“橫向到邊、縱向到底、界定清晰、不留空白區(qū)域、不得交叉重疊”的扁平化管理要求,科學設(shè)置網(wǎng)格775個。其中,城市社區(qū)黨組織統(tǒng)籌考慮區(qū)域人口、樓棟分布、地理位置等因素,以小區(qū)、商圈、居民小組等為主界限,按照300-500戶劃分一個網(wǎng)格。村黨組織以村民小組等為主界限,按照100-200戶劃分一個網(wǎng)格。各區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、學校、醫(yī)院、企業(yè)、廠礦、樓宇、院落等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,或視情況單獨劃分一個專屬網(wǎng)格。坐落在開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)的企業(yè),按照地域相鄰、便于聯(lián)系服務(wù)的原則合理劃分網(wǎng)格。同時跟進組織設(shè)置,實施“支部建在網(wǎng)格上”計劃,推動符合黨支部建立條件的網(wǎng)格應(yīng)建盡建,不符合黨支部建立條件的網(wǎng)格建立黨小組,全力打造“紅色網(wǎng)格”。
明確選人標準,配強網(wǎng)格力量。全面構(gòu)建由網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)格法務(wù)員、N個網(wǎng)格組成的“4+N”網(wǎng)格管理體系和由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、X名樓棟(片、巷)長、X名網(wǎng)格信息員等組成的“1+1+X+X”基礎(chǔ)網(wǎng)格力量體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。網(wǎng)格指揮長、指導員、警務(wù)員、法務(wù)員分別由各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))民警、司法助理員擔任,全縣共有網(wǎng)格指揮長96名、網(wǎng)格指導員96名、網(wǎng)格警務(wù)員112名、網(wǎng)格法務(wù)員52名。網(wǎng)格長由村(社區(qū))“兩委”干部擔任,網(wǎng)格員由各鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))負責選拔、任用和管理,樓棟(片、巷)長由居住在該區(qū)域的在職黨員干部職工擔任,網(wǎng)格信息員由網(wǎng)格內(nèi)社會力量擔任,全縣共有網(wǎng)格長775名、網(wǎng)格員1837名、樓棟長1775名。同時,整合相關(guān)部門基層力量,發(fā)揮群團組織作用,引導社會力量參與,每個網(wǎng)格由基礎(chǔ)網(wǎng)格力量、“兩代表一委員”、“五老”人員、基層婦聯(lián)執(zhí)委及志愿者等組成網(wǎng)格管理服務(wù)團隊開展常態(tài)化活動。
制定事項清單,激發(fā)網(wǎng)格活力。制定出臺《網(wǎng)格工作事項清單》《網(wǎng)格事項準入和退出辦法》《網(wǎng)格員工作職責清單》,確定網(wǎng)格內(nèi)工作內(nèi)容和網(wǎng)格員工作職責,推動網(wǎng)格工作制度化、規(guī)范化。對清單以外的事項,確需納入的,由相關(guān)部門提出申請,經(jīng)研究批準后方可納入,并按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則撥付相關(guān)工作經(jīng)費。對網(wǎng)格上報事項,村(社區(qū))做好整理匯總,鎮(zhèn)(街道)根據(jù)問題和管理權(quán)限“吹哨派單”。堅持“誰主管、誰負責”原則,有關(guān)職能部門對本部門負責的網(wǎng)格事項,應(yīng)主動承接、限時辦理并及時反饋結(jié)果,并由鎮(zhèn)(街道)作出滿意度評價,納入職能部門目標管理績效考核。堅持將網(wǎng)格管理服務(wù)與民政、醫(yī)療、教育、社會穩(wěn)定等民生服務(wù)及重點工作有效銜接,統(tǒng)籌整合綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、秸稈禁燒、防返貧致貧監(jiān)測等工作事項到一張網(wǎng)中,以網(wǎng)格為單元分派落實任務(wù),實現(xiàn)“一網(wǎng)多能、全域覆蓋”,切實打通基層治理“神經(jīng)末梢”。自“多網(wǎng)合一”推行以來,依托基層網(wǎng)格,召開村民組會議、“小板凳會議”4508場次,解決各類矛盾問題2709個。
責任編輯:陳珺
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