民主與法制網(wǎng)訊（通訊員劉成江 姚蘇蕾）“理念先行、服務(wù)靠前、履職延伸”。今年以來，河北省邢臺(tái)市廣宗縣人民檢察院緊緊圍繞依法平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這條主線，牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足檢察職能，通過刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”融合履職，以優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品、法治產(chǎn)品全力營(yíng)造安商、穩(wěn)商、惠商、暖商的法治化營(yíng)商環(huán)境。

完善工作舉措，踐行執(zhí)法為民理念

(相關(guān)資料圖)

“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是市場(chǎng)主體。企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。”對(duì)于如何發(fā)揮檢察職能，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境，廣宗縣檢察院決定從思想上“破冰”。

通過召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，打牢理論基礎(chǔ)，廣宗縣檢察院先后制定《依法服務(wù)保障非公有制企業(yè)的措施》《關(guān)于開展發(fā)揮檢察職能依法服務(wù)和服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施方案》等方案，堅(jiān)決貫徹最高人民檢察院《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，用制度全方位向民營(yíng)企業(yè)提供司法保障和服務(wù)。

今年以來，廣宗縣檢察院刑檢部門以兩法銜接為平臺(tái),與行業(yè)主管部門一起“抓前端、治未病”，共辦理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪3件3人。

廣宗縣檢察院刑執(zhí)部門與縣司法局會(huì)簽《涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法（試行）》，依法保障涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益，使企業(yè)家能夠安心發(fā)展。

廣宗縣檢察院民行部門辦理涉企生效裁判監(jiān)督案件兩件、民事執(zhí)行案件兩件。

廣宗縣檢察院控申部門利用12309檢察服務(wù)中心熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立涉民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”，為企業(yè)提供便捷有效的“一站式”服務(wù)。目前收到涉企信訪案件3件，已辦結(jié)3件。

“檢察機(jī)關(guān)在履職過程中，沒有止步于‘辦案’，而是于細(xì)微之處為企業(yè)發(fā)展著想。”高質(zhì)、高效的涉企案件辦理獲得了民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的好評(píng)。

深耕精細(xì)化服務(wù)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

摸情況、查訴求，為企業(yè)“問診把脈”，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

如何更好地回應(yīng)企業(yè)期盼，真正實(shí)現(xiàn)“端口聚合”，對(duì)此，廣宗縣檢察院多措并舉，助力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與檢察機(jī)關(guān)的雙向互動(dòng)。會(huì)同縣工商聯(lián)以“依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體 著力營(yíng)造良好法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”為主題，舉辦4次民營(yíng)企業(yè)家專場(chǎng)檢察開放日活動(dòng)，與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理深入廣宗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5家企業(yè)，了解近年來檢察機(jī)關(guān)深化企業(yè)合規(guī)改革工作的情況、成效。8月成功舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)，邀請(qǐng)11名企業(yè)家代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)共上一堂“法治課”，針對(duì)“在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”等問題進(jìn)行分析研討。開展“檢察官送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)6次，為民營(yíng)企業(yè)提供“精準(zhǔn)滴灌”式的法律咨詢20次。

依法能動(dòng)履職，助力企業(yè)健康發(fā)展

“我們要做到嚴(yán)把案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)治理中貢獻(xiàn)檢察力量。”廣宗縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王根英說。

廣宗縣檢察院積極開展涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督、涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理、涉民營(yíng)企業(yè)案件羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng)、專注解決一批民營(yíng)企業(yè)反映比較集中的法治痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，贏得了民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)同和好評(píng)。

廣宗縣檢察院在辦理涉民企案件時(shí)，堅(jiān)持能動(dòng)履職，積極探索精細(xì)化辦案模式，注重實(shí)地走訪調(diào)查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等情況進(jìn)行全面、客觀考察，最大限度減少辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響。同時(shí)，充分利用檢察建議和“簡(jiǎn)式合規(guī)”辦案模式，將企業(yè)合規(guī)整改與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度緊密結(jié)合，“一企一策”指導(dǎo)督促涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”，幫助和引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。今年上半年，有3件案件適用第三方組織開展合規(guī)考察，1件經(jīng)與市檢察院會(huì)商同意開展企業(yè)合規(guī)工作。并對(duì)1起涉民營(yíng)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案擬作不起訴進(jìn)行了公開聽證。

創(chuàng)新工作機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

廣宗縣檢察院通過組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室和涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件指導(dǎo)組，積極穩(wěn)妥辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事行政、公益訴訟案件，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作，暢通運(yùn)行機(jī)制。召開案件聯(lián)席會(huì)、研討會(huì)5次，在線索研判、提前介入、證據(jù)采信等方面達(dá)成共識(shí)；依托“行刑銜接”平臺(tái)，發(fā)揮與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)；開展依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，多措并舉依法嚴(yán)厲打擊涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品犯罪，維持經(jīng)濟(jì)秩序。廣宗縣檢察院還探索成立涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦案組，進(jìn)行綜合履職，截至目前，共受理涉企案件3件。