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原標題：規(guī)范監(jiān)管先行是促進家政服務行業(yè)發(fā)展的一著妙棋

近年來，我國家政服務需求日益增長，成為服務消費的又一市場熱點。但與此同時，家政服務也存在一些問題。如何規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，涵養(yǎng)家政服務業(yè)各方共贏的源頭活水，已成為家政服務業(yè)行穩(wěn)致遠亟待解決的現(xiàn)實命題。

今年，上海將再新增5000名持證家政員，同時還將推動家政企業(yè)同步更新完善持證家政員的相關(guān)六項業(yè)務信息，首批至少覆蓋1萬名持證家政員。近年來，上海持續(xù)推進家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成功構(gòu)建了從業(yè)人員、雇主和企業(yè)的多方共贏局面。（7月28日《工人日報》）

家政服務是千家萬戶對美好生活向往的重要組成部分，具有典型的“小切口，大民生”特點。近年來，我國家政服務需求日益增長，成為服務消費的又一市場熱點。但與此同時，家政服務也存在一些問題。如何規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，涵養(yǎng)家政服務業(yè)各方共贏的源頭活水，已成為家政服務業(yè)行穩(wěn)致遠亟待解決的現(xiàn)實命題。

沒有規(guī)矩，不成方圓。上海對此打出家政員持證上崗、立法制定《家政服務條例》、推出《家政服務機構(gòu)信用等級劃分與評價規(guī)范》地方標準等一套“組合拳”，不但較好破除了家政服務業(yè)的各種“成長煩惱”，也構(gòu)建了家政員、雇主和企業(yè)三方共贏的局面，不失為以規(guī)范監(jiān)管涵養(yǎng)家政服務源頭活水的樣本。

涵養(yǎng)家政服務共贏的源頭活水，首先要找準切入點。上海大力推行家政員持證上崗制度，被實踐證明了是行之有效的辦法?？陀^而言，家政服務中出現(xiàn)的一些問題，主要是源于信息的不對稱。實行家政員持證上崗制度，雇主不僅可以對家政員的基本情況了然于胸，有的放矢地選擇稱心的家政員，也可以讓家政公司面對透明公開信息自覺約束營銷行為，促使三方相向而行地各取所需。上海家政員持證上崗的生動實踐，實現(xiàn)了以小切口激活家政服務相關(guān)主體同向安心的共贏，無疑值得借鑒和復制。

涵養(yǎng)家政服務共贏的源頭活水，需要法律走出“先手棋”。法律是社會治理的糾偏器，相對于其他任何社會治理手段，都具有不可比擬的優(yōu)勢。要確保家政服務業(yè)健康發(fā)展，法律的約束必不可少。從本質(zhì)上說，家政服務業(yè)出現(xiàn)的“成長煩惱”，是各方利益博弈偏離了法治軌道的直接表現(xiàn)。上海通過地方立法，為參與家政服務的家政員、雇主和企業(yè)量身打造了權(quán)利義務的法律規(guī)范，不但平衡了三方的利益訴求，也為精準監(jiān)管筑牢了法治基石。這對促進家政服務不偏離法治軌道，實現(xiàn)各方美美與共的共贏，可謂意義重大。

涵養(yǎng)家政服務共贏的源頭活水，信用懲戒不可或缺。上海為此推出家政服務機構(gòu)信用等級劃分與評價規(guī)范的地方標準，在實踐中充分釋放了以信用約束家政企業(yè)、倒逼家政企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的積極作用。這也證明，信用懲戒對依法規(guī)范家政服務能夠相得益彰地同向發(fā)力，蘊藏著實現(xiàn)家政服務各方主體共贏的活力之源。

家政服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是民生產(chǎn)業(yè)，大有可為。上海通過一套規(guī)范化的監(jiān)管“組合拳”，解決了當前家政服務業(yè)面臨的一系列痛點、難點問題，構(gòu)建了家政員、雇主和企業(yè)共贏的格局，為家政服務業(yè)健康發(fā)展涵養(yǎng)了源頭活水。期待其他地方能以上海為標桿，銳意進取，大膽探索，讓家政服務業(yè)在不竭的源頭活水“滋潤”下，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。（張智全）

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