“截至6月底，信訪件已解決3410件”“上半年受理轉(zhuǎn)辦的736件信訪件已辦結(jié)724件”……近年來，我省縱深推進生態(tài)環(huán)境保護督察工作，持續(xù)發(fā)力亮“利劍”，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加快打造美麗中國“江西樣板”。

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文/江南都市報全媒體記者高譯丹 實習(xí)生伍佳君

●精準、科學(xué)、依法推進督察整改工作

今年以來，我省堅持督幫一體，進一步聚焦聚力，以更加務(wù)實舉措推動各類督察問題整改取得階段性進展。截至6月底，全省第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋需限期整改的49個問題已完成32個，交辦的3435件信訪件已解決3410件、辦結(jié)率99.3%；2018—2022年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的72個問題已完成整改61個。

為扎實推進督察整改，我省進一步壓實整改責(zé)任，聚焦各類督察問題整改情況，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，全過程跟蹤問效，先后對2個整改推進不力問題實施掛牌督辦；召開省生態(tài)環(huán)保委員會會議部署推動督察整改工作，播放省生態(tài)環(huán)境警示片，披露整改不力的反面事例，形成警示震懾，持續(xù)傳導(dǎo)整改壓力，推動整改工作走深走實。

為進一步規(guī)范整改工作，我省全面宣傳貫徹《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施細則》及其配套制度，專題組織培訓(xùn)解讀，強化制度執(zhí)行和抽查檢查，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)保督察整改工作規(guī)范化水平，精準、科學(xué)、依法推進督察整改工作。

●選樹正面典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

為進一步做好示范引領(lǐng)，我省常態(tài)化挖掘選樹督察整改正面典型，加強典型經(jīng)驗交流推介。其中，2021年4月第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察曝光吉安市永豐縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園環(huán)境污染典型案例后，吉安市針對曝光的4個方面問題，細化制定了20條具體整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。

經(jīng)過分步整改，江西龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰?、江西祥盛環(huán)?？萍加邢薰緝杉移髽I(yè)成功轉(zhuǎn)型升級，改造后實現(xiàn)“三降一升”。僅江西龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰局亟饘倥欧趴偭坑?49.22千克/年下降至4.02千克/年，削減98.8%；能耗由1.49萬噸標煤/年，下降至0.29萬噸標煤/年，降低80.5%；危廢經(jīng)營處置量由3.8萬噸/年下降至1000噸/年，減少97.4%。該公司全面投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值由原來的50億元提升至120億元。

●創(chuàng)新舉措提高督察效能

我省堅持黨建引領(lǐng)，優(yōu)化督察方法，加大督察方向、思路、內(nèi)容、方法、準備等方面創(chuàng)新力度，加強新技術(shù)、新裝備運用。堅持以“四不兩直”等暗查暗訪為主，強化機動式、點穴式監(jiān)督檢查，直奔問題、尋根溯源、嚴肅問責(zé)、強化震懾、壓實責(zé)任，切實提高督察效能。

2022年12月至2023年5月4日，我省對景德鎮(zhèn)市進駐督察。進駐督察期間，曝光了兩個典型案例，其中第一批曝光的野生動物典型案例開辟了我省生物多樣性保護方面典型案例曝光的先河。

●完善工作機制，推動群眾信訪件快速有效解決

我省動真碰硬，深入開展生態(tài)環(huán)保例行督察，高質(zhì)量完成對景德鎮(zhèn)、新余、贛州、撫州的第二輪省生態(tài)環(huán)保例行督察，推動省級生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展。記者了解到，在上半年開展的第二輪第三批督察中，督察組共受理轉(zhuǎn)辦了736件群眾信訪件。在督察過程中，我省建立了一套完整的舉報受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機制，推動群眾信訪件得到快速有效解決。

我省暢通群眾訴求反映渠道，收到舉報后及時轉(zhuǎn)被督察設(shè)區(qū)市處理，按照問題的輕重緩急和難易程度，能馬上解決的立行立改，一時解決不了的制定方案、限期整改，調(diào)查處理情況及時在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站等媒體公開，接受社會監(jiān)督。同時，按一定比例對辦理情況進行電話或?qū)嵉鼗卦L抽查，跟蹤了解群眾反映問題解決情況。

●嚴督嚴察對問題一盯到底

為推動壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，我省將嚴的基調(diào)貫穿督察始終，真督真察、嚴督嚴察，對問題緊盯不放、一盯到底。采取“文字+圖片+視頻”的方式，公開曝光了浮梁縣野生動物保護不力等8個典型案例，充分發(fā)揮警示震懾效應(yīng)。

今年4月，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察景德鎮(zhèn)市發(fā)現(xiàn)，浮梁縣對自然保護區(qū)及周邊野生動物保護不力，非法狩獵、販賣、經(jīng)營野生動物問題突出。江西黃字號黑麂省級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)王家塢水庫設(shè)三級攔水壩，存在從事家禽養(yǎng)殖、銷售等行為，人為活動頻繁等問題。如今，浮梁縣的黃字號黑麂保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)已拆除并清理。

我省還嚴格督察信訪舉報受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機制，推動一批群眾身邊的突出環(huán)境問題得到有效解決；推動相關(guān)職能部門履職，研究制定《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》，明確生態(tài)環(huán)境保護具體事項牽頭部門，實施生態(tài)環(huán)境保護專題報告制度，加強生態(tài)環(huán)境保護工作督促落實，壓緊壓實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！闭呜?zé)任。

●發(fā)揮專員辦派駐監(jiān)察“尖兵”作用

據(jù)了解，成立區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室是我省深化生態(tài)環(huán)境保護督察體制機制改革的重要成果。今年以來，我省發(fā)揮專員辦派駐監(jiān)察“前哨”“探頭”“尖兵”作用，加強對區(qū)域生態(tài)環(huán)境工作日常監(jiān)督，扎實推動區(qū)域問題去存量減增量。

我省推進大氣污染防治攻堅、鄱陽湖總磷污染控制與削減專項行動等生態(tài)環(huán)保重點任務(wù)落實落細落地；聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題，實施臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤問效，對突出生態(tài)環(huán)境問題跟蹤督辦、專案盯辦。持續(xù)加大對各類督察問題整改疑難雜癥指導(dǎo)幫扶力度，及時協(xié)調(diào)解決整改工作中的困難和問題，推動解決了九江市港口碼頭和船舶污染等一批突出問題。

同時，強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險研判，建立完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)檔案、環(huán)境風(fēng)險清單，統(tǒng)一實行全覆蓋、全過程、全鏈條管理，及時掌握并推動消除區(qū)域環(huán)境風(fēng)險；強化行業(yè)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)，聚焦我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，組織開展鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等“一業(yè)一研”活動，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、研究新方法，推動解決影響我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的深層次關(guān)鍵性問題，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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