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自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)成立四年以來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心暨濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮“五區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),經(jīng)營(yíng)主體搭乘商事制度改革快車,市場(chǎng)活躍度不斷增強(qiáng)。充滿活力、充滿韌性的經(jīng)營(yíng)主體以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)不斷書寫“量質(zhì)齊升”的高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
準(zhǔn)入便利化,提升吸引力
“全過(guò)程幫辦、全鏈條服務(wù)、全周期跟進(jìn)、全套餐支持、全過(guò)程無(wú)憂”護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體落地發(fā)展。減成本增信心,圍繞企業(yè)開(kāi)辦中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”送上五枚免費(fèi)印章,搭載了“稅新享”、“商事貸”融資指導(dǎo)、自貿(mào)創(chuàng)新政策匯編、濟(jì)高人才計(jì)劃、園區(qū)企業(yè)服務(wù)指引等7項(xiàng)政策好禮,同時(shí)擴(kuò)圍適用經(jīng)營(yíng)主體,將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)納入惠企范疇,為企業(yè)提供“領(lǐng)進(jìn)門、送一程”的包容普惠性延伸服務(wù),深化企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。今年以來(lái),為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章8000余戶,節(jié)約企業(yè)成本80余萬(wàn)元。減跑動(dòng)優(yōu)流程,從企業(yè)和群眾辦成一件事角度出發(fā),將涉及的相關(guān)審批服務(wù)打包,按照“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)審批”的模式,提供“開(kāi)辦餐館”、“開(kāi)辦旅店”等50多項(xiàng)套餐式、主題式集成服務(wù),把群眾跑路的“外循環(huán)”轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T流轉(zhuǎn)的“內(nèi)循環(huán)”。依托“智惠導(dǎo)服”與智慧熱線升級(jí)幫辦代辦能效,為經(jīng)營(yíng)者提供個(gè)性幫辦、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、視頻連線等特色服務(wù),大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),切實(shí)提升企業(yè)群眾的體驗(yàn)感、獲得感,商事登記全程網(wǎng)辦率超過(guò)99%。
服務(wù)精準(zhǔn)化,呵護(hù)生命力
設(shè)立登記作為經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一道“關(guān)口”,始終堅(jiān)持以不設(shè)“路障”設(shè)“路標(biāo)”為指引,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。助力起飛,對(duì)初創(chuàng)企業(yè)反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中發(fā)力,有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。試點(diǎn)“集群注冊(cè)”模式,打造共享場(chǎng)地資源、降低初創(chuàng)成本的“抱團(tuán)”發(fā)展新模式,有效緩解新興產(chǎn)業(yè)和小微初創(chuàng)企業(yè)資金有限、辦公場(chǎng)地缺失等“成長(zhǎng)痛”,已為500多家小微初創(chuàng)企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”。接力加速,“證照聯(lián)辦”建立起一次申請(qǐng)、證照聯(lián)動(dòng)的并聯(lián)辦理模式,跑出審批加速“接力賽”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體新設(shè)、變更、注銷三個(gè)環(huán)節(jié)的全流程“聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷”。叮當(dāng)智慧藥房(山東)有限公司旗下的四家藥店通過(guò)線上聯(lián)辦、集諾集成,一次性拿到了20余張證照。蓄力沖刺,針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體面臨的融資難題,“商事貸”搭建“政務(wù)+金融+科技”融資對(duì)接平臺(tái)的政銀合作融資新模式,與13家銀行簽署合作協(xié)議,推出61款金融產(chǎn)品,為通過(guò)篩選的企業(yè)精準(zhǔn)匹配優(yōu)質(zhì)貸款產(chǎn)品,為初創(chuàng)型企業(yè)提供便利融資服務(wù),為加快科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)探索新渠道、提供新路徑。
準(zhǔn)營(yíng)加速化,增強(qiáng)續(xù)航力
發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革和省市區(qū)三級(jí)權(quán)限優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓縮經(jīng)營(yíng)主體從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營(yíng)”時(shí)限、環(huán)節(jié),為企業(yè)輕裝遠(yuǎn)行助力賦能。許可“集成”。實(shí)行“集諾集營(yíng)”,并聯(lián)融合“承諾+備案+許可”事項(xiàng)清單,企業(yè)只需填寫一張承諾表,就可領(lǐng)取多個(gè)許可證,實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)的集成準(zhǔn)營(yíng)、極簡(jiǎn)審批。借助拍賣業(yè)務(wù)審批改備案的改革春風(fēng),金拍網(wǎng)信息科技(山東)有限公司僅憑一張拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)備案表即可獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)從“自行申請(qǐng)”到“免申即享”的跨越式轉(zhuǎn)變。金拍網(wǎng)信息科技(山東)有限公司憑借一張“中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)備案表”完成備案后,即可開(kāi)展拍賣業(yè)務(wù)。續(xù)證“無(wú)感”。在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首推“無(wú)感續(xù)證”,聚焦“換發(fā)證件”過(guò)程中的換證節(jié)點(diǎn)遺忘、換證材料不清、換證效率不高等企業(yè)煩心事,許可證實(shí)行到期提醒、預(yù)警機(jī)制,由“坐等申請(qǐng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)提示”,由“人找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找人”,開(kāi)展事前、事中、事后服務(wù)全階段創(chuàng)新,將批前輔導(dǎo)、中期變更、到期提醒等措施精細(xì)化、品牌化,讓企業(yè)群眾享受到精準(zhǔn)化、定制化和個(gè)性化的貼心服務(wù)。服務(wù)“新興”。持續(xù)關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式,積極挖掘并跟進(jìn)醫(yī)療器械運(yùn)輸和貯存等新興領(lǐng)域的市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮政策解讀、精準(zhǔn)幫扶、高效服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等多維服務(wù)效能,為經(jīng)營(yíng)主體在新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。
主體多樣化,釋放新潛力
個(gè)體工商戶處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“神經(jīng)末梢”,是拉動(dòng)就業(yè)、改善民生與繁榮經(jīng)濟(jì)不可或缺的堅(jiān)實(shí)力量,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)新“優(yōu)流程”。今年以來(lái),通過(guò)打出“個(gè)轉(zhuǎn)企”“個(gè)體工商戶跨區(qū)遷移”等一系列組合拳,打通個(gè)體工商戶發(fā)展壯大的“任督二脈”,在優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限、縮減辦事環(huán)節(jié)上下功夫,在減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力,不斷推進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。變更“不受限”,抓住法律落地生效的有利時(shí)機(jī),落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》的部署要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)模式與住所地的變更便利化,頒出全市首張電商轉(zhuǎn)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照,織密“個(gè)體變更”三張網(wǎng)。進(jìn)階“高層次”,大力支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),保留字號(hào)名稱和許可資質(zhì)的同時(shí),不斷深挖“個(gè)轉(zhuǎn)企”潛力,開(kāi)展針對(duì)性轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo),充分做好服務(wù)保障工作,開(kāi)設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道,指定專人提供幫代辦服務(wù),加速業(yè)務(wù)辦理時(shí)效,目前已幫助十余家“老字號(hào)”個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)發(fā)展。
在行政審批環(huán)節(jié)持續(xù)簡(jiǎn)化、服務(wù)效能不斷提升的大背景下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心暨濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)用好改革先行先試權(quán),在調(diào)整優(yōu)化辦事流程上多下功夫,在出臺(tái)惠企利民政策上精準(zhǔn)發(fā)力。商事制度改革的“金種子”在自貿(mào)改革“試驗(yàn)田”里必將蓬勃生長(zhǎng),種出一片“新天地”,為推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力。(愛(ài)濟(jì)南 記者:梁瑞馨)
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