推動多條權(quán)屬不清的道路納入規(guī)范管理，舊貌換新顏；創(chuàng)立街道級“立法沙龍”，群眾有序參與立法成為常態(tài)；組團深入企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題……

經(jīng)過初選、投票等環(huán)節(jié)，2023年深圳市人大代表履職優(yōu)秀案例近日公布，這是深圳市首次評定人大代表履職優(yōu)秀案例。綜觀這二十件優(yōu)秀案例，深圳市各級人大代表深入調(diào)研精準發(fā)力，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點堵點和人民群眾“急難愁盼”的問題，以實際行動踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾，展現(xiàn)了先行示范區(qū)人大代表的風采。

(資料圖)

“問題路”變身咖啡風情街

“道路長期沒有管養(yǎng)，坑坑洼洼、雨天積水嚴重?！薄奥愤厙鷻诘狗嬖诿黠@安全隱患?！薄败囕v違停占道嚴重，不少還是‘僵尸車’”……一段時間以來，福田區(qū)福中社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接到不少群眾關(guān)于道路交通問題的反映，引起了市人大代表陳潔的注意。

經(jīng)過調(diào)研，陳潔發(fā)現(xiàn)，造成“問題路”的一個重要原因是路權(quán)歸屬不清晰導(dǎo)致缺乏規(guī)范管養(yǎng)。就此，陳潔聯(lián)合其他人大代表反復(fù)研究討論，提出相關(guān)建議，并持續(xù)關(guān)注辦理進展。為加強與政府有關(guān)部門的溝通，陳潔還通過參與“代表問政會”“代表議事會”“重點建議督辦會”等活動，與辦理單位負責人多次深入現(xiàn)場調(diào)研，積極提出解決思路。

在陳潔等市、區(qū)人大代表的持續(xù)推動下，福田區(qū)制定了《福田區(qū)城區(qū)治理品質(zhì)提升行動方案》，將規(guī)范道路納管納入“一年大變樣行動”，整治效果顯著。比如，蓮花街道翠葉道在改造前存在人車并行、人行道路面積狹窄、道路兩旁商家缺少營業(yè)場所等問題，在代表們的督促下，政府部門加快整改進度，推動翠葉道升級改造為以“咖啡業(yè)態(tài)”為主題的步行街區(qū)，目前道路旁咖啡門店數(shù)量達到9家，為企業(yè)商家拓展了商業(yè)空間，為居民群眾改善了道路環(huán)境。此外，文獅巷、新景街等路段經(jīng)升級改造，整體變化讓人耳目一新。

推動深圳在新職業(yè)認定和保障方面率先探索

隨著社會和經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及，社會分工不斷細化，一些新職業(yè)應(yīng)運而生，不僅為人們提供了就業(yè)新選擇和發(fā)展新機遇，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也體現(xiàn)了新技術(shù)、新需求的發(fā)展趨勢。

市人大代表楊瑞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前各地對一些新興職業(yè)的崗位職責界定不夠清晰，新興職業(yè)監(jiān)管體系也尚未有效建立，部分新職業(yè)青年面臨許多職業(yè)困惑，一定程度上阻礙了新興職業(yè)的發(fā)展。作為羅湖數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長，楊瑞結(jié)合自己的工作，經(jīng)過充分調(diào)研，多次就推動深圳新職業(yè)發(fā)展提出建議。她認為，靈活就業(yè)不是只針對低收入人群的就業(yè)，而是在新時代環(huán)境下的就業(yè)狀態(tài)和就業(yè)環(huán)境；有關(guān)部門要對新興職業(yè)人群做出系統(tǒng)指導(dǎo)，尤其在社會保險、勞動關(guān)系等方面都需要完善配套政策等。

在楊瑞等人大代表的推動之下，深圳市率先在新職業(yè)認定和新職業(yè)保障方面制定相關(guān)規(guī)定，促進了深圳新職業(yè)的健康發(fā)展。目前，深圳市部分龍頭企業(yè)向人力資源和社會保障部申報14項新職業(yè)，其中，“數(shù)字化解決方案設(shè)計師”職業(yè)通過評審，成為2022年人社部公示的18個新職業(yè)之一。深圳市還制定通用新型用工關(guān)系協(xié)議示范文本，明確新業(yè)態(tài)企業(yè)和新從業(yè)者在從業(yè)報酬、從業(yè)時間、社會保障等方面權(quán)利義務(wù)。

兩個月高效履職推動擾民廢氣站搬遷

今年6月20日，困擾周邊居民已久的桃花園廢氣站啟動搬遷工程，施工啟動的那一刻，現(xiàn)場響起熱烈掌聲。居民們說，“感謝人大代表幫助大家解決了這個大難題！”

今年4月18日，南山區(qū)桃花園選區(qū)聯(lián)系點開展人大代表進選區(qū)接訪選民群眾活動。許多居民反映，附近桃花園廢氣站運作時不僅排放廢氣難聞，還持續(xù)發(fā)出低頻噪聲，給大家生活造成很大影響。

接訪結(jié)束后，陳琳、李遠清、胡桃、米君卓等市區(qū)人大代表立即趕往廢氣站進行實地調(diào)研。代表們了解到，2018年，為了解決蛇口工業(yè)八路截污管道氣壓過高以及有毒臭氣外溢問題，有關(guān)部門組織實施該路段截污管道氣體處理工程并放置凈化設(shè)備，但是該設(shè)備凈化效果并不顯著。

第二天，代表們就將了解到的所有情況反映給桃花園人大代表聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站當天下午就“桃花園廢氣站搬遷”問題召開協(xié)調(diào)議事會，邀請專家、相關(guān)職能部門和周邊居民參加，為制定解決措施做好準備。隨后的兩個月中，代表們密集到現(xiàn)場調(diào)研，每周召開情況通報會，并多次召開協(xié)調(diào)會和議事會推進搬遷工作。在人大代表鍥而不舍地推動之下，有關(guān)方面達成共識，今年6月桃花園廢氣站啟動搬遷，居民們的這樁煩心事得到解決。

助力企業(yè)實現(xiàn)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的基石。在市、區(qū)人大常委會的組織倡導(dǎo)下，深圳各級人大代表聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展助企興業(yè)系列活動。

今年以來，楊勤、杜量衡、劉海波等市、區(qū)人大代表就組團開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，多次走進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)一線深入開展調(diào)查研究，當好企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”和“宣傳員”。今年3月在坪山區(qū)龍?zhí)锝值勒{(diào)研中，代表們了解到一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級手續(xù)存在困難。針對這個問題，代表們多次牽頭組織相關(guān)部門與企業(yè)一起召開座談會， 研究解決問題之道，并督促相關(guān)措施的落地落實。在代表們的推動下，經(jīng)過坪山區(qū)工業(yè)和信息化局、坪山區(qū)城市建設(shè)投資有限公司等相關(guān)部門的共同努力，轄區(qū)來料加工企業(yè)簡化轉(zhuǎn)型申請手續(xù)，圓滿完成升級轉(zhuǎn)型。

（原標題《市人大常委會首次評出人大代表履職優(yōu)秀案例 聚焦產(chǎn)業(yè)痛點堵點 解決群眾“急難愁盼”》）

（作者：深圳特區(qū)報記者 李舒瑜）

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