包括野火在內(nèi)的各類氣候災害，愈加凸顯推進氣候治理的迫切性和重要性。

當?shù)貢r間8月21日，距離美國一個多世紀以來最嚴重的野火發(fā)生10余天后，美國總統(tǒng)拜登抵達毛伊島，對幸存者說：“整個國家‘與你們一起哀悼’”。

(資料圖片)

據(jù)美國政府方面22日通報，自夏威夷州毛伊縣野火發(fā)生兩周以來，美國聯(lián)邦調(diào)查局已記錄超過1100人失蹤，并且這一數(shù)字可能進一步上升。目前，已發(fā)現(xiàn)的115名死者中，只有27人確定身份。

弗吉尼亞大學土木與環(huán)境工程系教授Venkataraman Lakshmi接受記者書面采訪時表示，火災是由土壤和植被干燥引起的，火勢蔓延得很快。其造成的影響將是生態(tài)系統(tǒng)被燒毀，需要很長時間才能恢復。

美國國家海洋和大氣管理局表示:“在過去20年里，氣候變化，包括氣溫升高、干旱延長和大氣干旱，是美國西部野火風險和范圍增加的主要驅(qū)動因素?！?/p>

中國人大重陽金融研究院合作研究部主任劉英接受記者采訪時表示，此次夏威夷火災帶來的警示在于，各國需要更加重視氣候變化帶來的沖擊，從多元化資金支持、完善預警和應急機制等著力，促使全人類在應對氣候危機方面更具韌性。

劉英補充，美國此前退出巴黎協(xié)定，其在應對氣候變化方面的領(lǐng)導力尚未恢復，用于氣候危機的資金支持不足，在氣候治理方面的貢獻還有待提升。

上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新所所長、上海生態(tài)經(jīng)濟學會副會長于宏源接受記者采訪時表示，颶風、洪水和野火等極端天氣事件可能會對基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損害，對沿海地區(qū)的道路、建筑、工業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的破壞日益加大。同時，極端天氣帶來糧食價格上漲以及糧食供應鏈波動，影響全球供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，沖擊全球大宗商品運輸，導致各行業(yè)價格波動和供應短缺。

“鑒于極端天氣事件日益頻繁，對于各國而言，建設(shè)更具韌性的城市基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展氣候友好型經(jīng)濟至關(guān)重要?！庇诤暝凑f。

重建夏威夷野火重災區(qū)拉海納需數(shù)年

美國總統(tǒng)拜登8月21日抵達夏威夷視察災情。

這距離毛伊島野火發(fā)生已經(jīng)有10余天。拜登政府面臨國內(nèi)外美國聯(lián)邦政府災情應對遲緩的批評。

美國白宮21日宣布，拜登已任命聯(lián)邦緊急事務管理局地區(qū)負責人鮑勃·芬頓(Bob Fenton)擔任毛伊島山火的聯(lián)邦首席應對協(xié)調(diào)員，確保他的政府中有人負責長期的恢復工作。重建拉海納需要數(shù)年時間，那里幾乎所有的建筑都被摧毀了。

據(jù)穆迪公司(Moody "s RMS)8月22日估計，夏威夷毛伊島的災難性野火造成了40億美元至60億美元的經(jīng)濟損失。這數(shù)十億美元的估計損失還沒有考慮到大火對夏威夷GDP的影響、政府應對災難的支出，以及火災的社會成本。

美國白宮8月15日稱，自毛伊島發(fā)生可怕的大火以來，數(shù)十個聯(lián)邦部門和機構(gòu)，包括國土安全部(通過聯(lián)邦應急管理局和海岸警衛(wèi)隊)、國防部(通過海軍和陸軍)、衛(wèi)生與公眾服務部、美國林務局和小企業(yè)管理局，一直在與州和地方合作伙伴一道，在實地評估持續(xù)的需求，并提供資源和人員，以支持救災工作。

美國聯(lián)邦應急管理局局長迪恩·克里斯韋爾(Deanne Criswell)說，美國政府已向大約8000個受災家庭發(fā)放了850多萬美元的援助，其中包括360萬美元的租房援助。

夏威夷野火發(fā)生原因何在

8月8日晚開始的夏威夷野火的原因尚未確定。

在8月10日的新聞發(fā)布會上，夏威夷州州長喬什·格林（Josh Green ）表示，此次野火是該州歷史上“最大的自然災害”。 格林表示:“我們以前從未經(jīng)歷過像這樣影響城市的野火。”他補充說，氣候變化的挑戰(zhàn)正給夏威夷帶來前所未有的壓力。

據(jù)悉，氣候變化加劇了炎熱和干燥，這使得火災蔓延得更快、燃燒得更長、肆虐得更猛烈。更熱的天氣也會消耗植被中的水分，將其轉(zhuǎn)化為有助于火災蔓延的干燥燃料。

據(jù)美國干旱監(jiān)測機構(gòu)稱，毛伊島東南部整個夏天都在經(jīng)歷中度到嚴重的干旱。

根據(jù)美國國家氣象局的數(shù)據(jù)，8月7日至8月9日，毛伊縣的大風風速達到每小時67英里(每小時108公里)。該機構(gòu)8月4日曾指出，颶風“多拉”，加上干旱，將造成危險的火災天氣條件。

美國國會圖書館(Library of Congress)稱，毛伊島野火是自1918年10月的克洛凱大火(Cloquet Fire)以來最致命的一次。當時，鐵路火花引發(fā)的野火肆虐了四天多，摧毀了明尼蘇達州北部。

毛伊縣官員稱，截至8月21日，至少有115人在火災中喪生，還有800多人失蹤。

8月17日，毛伊島緊急事務管理局局長赫爾曼·安達亞(Herman Andaya)辭職。有分析稱，這是由于外界對他未能在大火席卷毛伊島時啟動警報的批評不斷升級。

應對氣候危機任重道遠

美國聯(lián)邦應急管理協(xié)會(FEMA)將野火定義為“在森林、草地或草原等自然區(qū)域發(fā)生的意外、不必要的火災”。

根據(jù)美國聯(lián)邦政府的國家氣候評估(National climate Assessment)和國家機構(gòu)間消防中心(National Interagency Fire Center)的數(shù)據(jù)，從上世紀80年代到現(xiàn)在，伴隨全球變暖導致氣候更加干燥，美國各地被野火燒毀的面積增加了兩倍左右。

包括野火在內(nèi)的各類氣候災害愈加凸顯推進氣候治理的迫切性和重要性。

于宏源表示，2009年，美國奧巴馬政府將氣候治理作為與世界大國開展合作的優(yōu)先議題，強調(diào)“大國共治”的重要性。自2009年哥本哈根氣候大會之后，國際社會步入“大國共治”的新型全球氣候治理模式，開始強調(diào)所有國家共同減排。當前，以中美為代表的大國在氣候領(lǐng)導力、1.5℃溫控目標、溫室氣體排放監(jiān)管、氣候資金來源等方面的分歧不斷擴大，大國間氣候治理合作停滯。

在氣候資金方面，發(fā)達國家在2009年哥本哈根氣候大會上承諾，在2020年前每年向氣候脆弱性國家提供1000億美元的氣候融資。此承諾至今尚未兌現(xiàn)。

于宏源建議，作為負責任的大國，中國應積極維護廣大發(fā)展中國家利益，同時提升自身的氣候韌性和制度性領(lǐng)導力，妥善應對“南北分治”的新局面和新挑戰(zhàn)。

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