隨著516公里軌道交通線網(wǎng)的全面貫通,杭州成為全國第五座總里程超過500公里的城市。
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但與此同時(shí),目前公交地鐵出行占總出行比例尚未超過30%,地鐵為主體的公交體系分擔(dān)率尚有較大的提升空間。
杭州市政協(xié)城建委相關(guān)調(diào)研顯示,我市工作日平均客流強(qiáng)度不高與公交地鐵接駁體系尚不完善存在一定關(guān)系。目前地鐵站點(diǎn)500米覆蓋率約占主城區(qū)面積的43%,需要通過接駁的空間較大。
今日,杭州市召開月度協(xié)商座談會,對完善公交地鐵接駁體系,優(yōu)化城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)提出意見建議。
丁橋片區(qū)擁有常住人口20余萬,隨著人口快速增長,再加上區(qū)域范圍內(nèi)職住不平衡等問題日益突出,市民對于交通出行環(huán)境改善的呼聲較高。
2022年6月,丁橋片區(qū)實(shí)施公交線網(wǎng)重構(gòu),同年10月初步完成了片區(qū)地鐵公交接駁提升的綜合實(shí)施,包括新辟、優(yōu)化公交快線、接駁線路,開通社區(qū)穿梭巴士等措施,構(gòu)建多元公交線網(wǎng)體系。
通過發(fā)展社區(qū)微公交、地鐵接駁線等舉措,該地區(qū)公交日客流出行增加20%,公交運(yùn)營效率提升20.5%,乘客滿意度增加19.7%。
市政協(xié)科協(xié)界別建議,應(yīng)吸取丁橋經(jīng)驗(yàn),同步推進(jìn)城市重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)公交線網(wǎng)重構(gòu),例如城西科創(chuàng)大走廊地區(qū),要通過對紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城等片區(qū)進(jìn)行全面的線網(wǎng)重構(gòu)。
丁橋有公交“小藍(lán)巴”,市政協(xié)農(nóng)工黨界別建議,還可以打造地鐵公交“小紅巴”:以地鐵站口周邊為首末??空荆玉g里程2公里以內(nèi)。在沿途設(shè)置醒目的紅色招呼站,乘客可以在確保安全的情況下招手上車,車上按鈴下車。若有條件亦可進(jìn)小區(qū),做到“地鐵送到站點(diǎn)、小區(qū)送到門口”。
余杭區(qū)內(nèi)共有地鐵線路6條,日均集散量約31萬人次。但在余杭公交公司現(xiàn)有的149條營運(yùn)線路中,只有34條地鐵公交接駁線,其中,實(shí)現(xiàn)與地鐵服務(wù)時(shí)間同步的只有5條,導(dǎo)致接駁換乘的等待時(shí)間比較長。
余杭區(qū)政協(xié)建議乘亞運(yùn)東風(fēng),對現(xiàn)有公交站點(diǎn)進(jìn)行全面梳理,將接駁不便的站點(diǎn)拆除重建或圍繞地鐵出口設(shè)置臨時(shí)站點(diǎn),確保公交站與地鐵出口足夠靠近。后續(xù)將地鐵站點(diǎn)和公交站點(diǎn)一并納入詳細(xì)規(guī)劃,避免建設(shè)不同步造成的地鐵公交站點(diǎn)相距過遠(yuǎn)等問題,讓換乘更方便。
市政協(xié)九三學(xué)社界別注意到,城市治堵中存在公交優(yōu)先和道路暢通的“兩難”問題。
以龍翔橋地鐵站為例,公交接駁的需求非常大,但延安路的公交專用道在節(jié)假日和早晚高峰都對社會車輛開放,大量的公交運(yùn)力無法快速接近地鐵站疏散人流,而如果一刀切地保障公交優(yōu)先,又會導(dǎo)致道路交通擁堵加劇。
他們建議,加深公交地鐵的信息聯(lián)通和融合,進(jìn)一步提高公共交通的智能化水平。操作層面上,加大力度整合提升現(xiàn)有各種MaaS類公共交通出行平臺和APP。
“新增地鐵出入口非機(jī)動車停放點(diǎn)”自2021年起,已連續(xù)三年被列入省、市民生實(shí)事項(xiàng)目。2020~2023年,由市城管局牽頭,杭州已累計(jì)建成地鐵站出入口非機(jī)動車停入點(diǎn)964個,可停放車輛約13萬輛。
但調(diào)研發(fā)現(xiàn),騎行換乘時(shí),市民群眾仍反應(yīng)地鐵站出入口非機(jī)動車停放點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施體驗(yàn)不佳:地鐵口車滿為患、非機(jī)動車道嚴(yán)重堵塞。
截至今年8月1日,杭州1068個地鐵出入口無非機(jī)動車停放點(diǎn)的仍有97個,其中無條件設(shè)置停放場地的67個。
市政協(xié)共青團(tuán)界別建議,科學(xué)規(guī)劃非機(jī)動車停車點(diǎn),站點(diǎn)綠化設(shè)施適當(dāng)改造成非機(jī)動車停車位,站點(diǎn)空地合理改造成非機(jī)動車停車場。同時(shí),建議將人防與物防結(jié)合,執(zhí)法部門利用監(jiān)控視頻抓拍等方式快速響應(yīng),強(qiáng)化問題處置。
作為群眾代表,濱文社區(qū)居民蔡華玲聽取了政協(xié)各界別、委員和區(qū)縣市政協(xié)代表的建言,她表示,自己對杭州未來交通場景有了新的期許:“今天,我更加直觀更深入地了解到市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀和未來。公交地鐵接駁專線的開通,大大縮短了出行時(shí)間,提升了出行體驗(yàn)感,真正打通了群眾出行的最后一公里,實(shí)現(xiàn)了公交換乘零距離?!?/p>
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