隨著516公里軌道交通線網(wǎng)的全面貫通，杭州成為全國(guó)第五座總里程超過(guò)500公里的城市。

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但與此同時(shí)，目前公交地鐵出行占總出行比例尚未超過(guò)30%，地鐵為主體的公交體系分擔(dān)率尚有較大的提升空間。

杭州市政協(xié)城建委相關(guān)調(diào)研顯示，我市工作日平均客流強(qiáng)度不高與公交地鐵接駁體系尚不完善存在一定關(guān)系。目前地鐵站點(diǎn)500米覆蓋率約占主城區(qū)面積的43%，需要通過(guò)接駁的空間較大。

今日，杭州市召開月度協(xié)商座談會(huì)，對(duì)完善公交地鐵接駁體系，優(yōu)化城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)提出意見(jiàn)建議。

丁橋片區(qū)擁有常住人口20余萬(wàn)，隨著人口快速增長(zhǎng)，再加上區(qū)域范圍內(nèi)職住不平衡等問(wèn)題日益突出，市民對(duì)于交通出行環(huán)境改善的呼聲較高。

2022年6月，丁橋片區(qū)實(shí)施公交線網(wǎng)重構(gòu)，同年10月初步完成了片區(qū)地鐵公交接駁提升的綜合實(shí)施，包括新辟、優(yōu)化公交快線、接駁線路，開通社區(qū)穿梭巴士等措施，構(gòu)建多元公交線網(wǎng)體系。

通過(guò)發(fā)展社區(qū)微公交、地鐵接駁線等舉措，該地區(qū)公交日客流出行增加20%，公交運(yùn)營(yíng)效率提升20.5%，乘客滿意度增加19.7%。

市政協(xié)科協(xié)界別建議，應(yīng)吸取丁橋經(jīng)驗(yàn)，同步推進(jìn)城市重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)公交線網(wǎng)重構(gòu)，例如城西科創(chuàng)大走廊地區(qū)，要通過(guò)對(duì)紫金港科技城、未來(lái)科技城、青山湖科技城等片區(qū)進(jìn)行全面的線網(wǎng)重構(gòu)。

丁橋有公交“小藍(lán)巴”，市政協(xié)農(nóng)工黨界別建議，還可以打造地鐵公交“小紅巴”：以地鐵站口周邊為首末?？空荆玉g里程2公里以內(nèi)。在沿途設(shè)置醒目的紅色招呼站，乘客可以在確保安全的情況下招手上車，車上按鈴下車。若有條件亦可進(jìn)小區(qū)，做到“地鐵送到站點(diǎn)、小區(qū)送到門口”。

余杭區(qū)內(nèi)共有地鐵線路6條，日均集散量約31萬(wàn)人次。但在余杭公交公司現(xiàn)有的149條營(yíng)運(yùn)線路中，只有34條地鐵公交接駁線，其中，實(shí)現(xiàn)與地鐵服務(wù)時(shí)間同步的只有5條，導(dǎo)致接駁換乘的等待時(shí)間比較長(zhǎng)。

余杭區(qū)政協(xié)建議乘亞運(yùn)東風(fēng)，對(duì)現(xiàn)有公交站點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，將接駁不便的站點(diǎn)拆除重建或圍繞地鐵出口設(shè)置臨時(shí)站點(diǎn)，確保公交站與地鐵出口足夠靠近。后續(xù)將地鐵站點(diǎn)和公交站點(diǎn)一并納入詳細(xì)規(guī)劃，避免建設(shè)不同步造成的地鐵公交站點(diǎn)相距過(guò)遠(yuǎn)等問(wèn)題，讓換乘更方便。

市政協(xié)九三學(xué)社界別注意到，城市治堵中存在公交優(yōu)先和道路暢通的“兩難”問(wèn)題。

以龍翔橋地鐵站為例，公交接駁的需求非常大，但延安路的公交專用道在節(jié)假日和早晚高峰都對(duì)社會(huì)車輛開放，大量的公交運(yùn)力無(wú)法快速接近地鐵站疏散人流，而如果一刀切地保障公交優(yōu)先，又會(huì)導(dǎo)致道路交通擁堵加劇。

他們建議，加深公交地鐵的信息聯(lián)通和融合，進(jìn)一步提高公共交通的智能化水平。操作層面上，加大力度整合提升現(xiàn)有各種MaaS類公共交通出行平臺(tái)和APP。

“新增地鐵出入口非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)”自2021年起，已連續(xù)三年被列入省、市民生實(shí)事項(xiàng)目。2020～2023年，由市城管局牽頭，杭州已累計(jì)建成地鐵站出入口非機(jī)動(dòng)車停入點(diǎn)964個(gè)，可停放車輛約13萬(wàn)輛。

但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，騎行換乘時(shí)，市民群眾仍反應(yīng)地鐵站出入口非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施體驗(yàn)不佳：地鐵口車滿為患、非機(jī)動(dòng)車道嚴(yán)重堵塞。

截至今年8月1日，杭州1068個(gè)地鐵出入口無(wú)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的仍有97個(gè)，其中無(wú)條件設(shè)置停放場(chǎng)地的67個(gè)。

市政協(xié)共青團(tuán)界別建議，科學(xué)規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)，站點(diǎn)綠化設(shè)施適當(dāng)改造成非機(jī)動(dòng)車停車位，站點(diǎn)空地合理改造成非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。同時(shí)，建議將人防與物防結(jié)合，執(zhí)法部門利用監(jiān)控視頻抓拍等方式快速響應(yīng)，強(qiáng)化問(wèn)題處置。

作為群眾代表，濱文社區(qū)居民蔡華玲聽取了政協(xié)各界別、委員和區(qū)縣市政協(xié)代表的建言，她表示，自己對(duì)杭州未來(lái)交通場(chǎng)景有了新的期許：“今天，我更加直觀更深入地了解到市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀和未來(lái)。公交地鐵接駁專線的開通，大大縮短了出行時(shí)間，提升了出行體驗(yàn)感，真正打通了群眾出行的最后一公里，實(shí)現(xiàn)了公交換乘零距離。”